20．完善政策保障机制。改革和完善律师收费制度，制定全国统一的收费准则，规定律师收费的原则和必须考虑的因素，使律师收费制度更具科学性、合理性；实行律师收费公示制度，增加收费的透明度和公众的知情权；建立律师收费争议解决机制，强化律师协会在解决收费争议中的作用。会同有关部门改革和完善律师税收政策，根据律师行业的特点，确定律师事务所和律师的合理税负。完善律师事务所的财务管理制度和分配制度，形成有利于律师业发展的激励机制和保障机制。
21．完善市场保障机制。进一步规范法律服务市场秩序，建立以律师业为主导的法律服务市场。制定律师行业反不正当竞争规则，确保律师行业的有序竞争和规范服务。理顺法律服务几支队伍之间的关系，改革和调整基层法律服务，加强社会法律咨询服务机构监管，规范公民代理诉讼行为。司法行政机关要改变重事前审批、轻事后监管的现象，着力加强对法律服务市场的监管，更新管理理念，改进管理方式，提高管理效能。进一步明确各级司法行政机关管理律师的职责，科学配置管理权限，强化基层司法行政机关管理律师的职能，以实现律师管理工作事权的统一。律师管理部门要正确处理与监管对象之间的关系，切断相互之间的经济利益关系。建立健全管理责任追究制度和重大案情报告制度。
七、建立健全律师行业评价机制
22．加强律师诚信制度建设。诚信制度体系建设是律师行业评价机制运行的基础。要根据律师服务行业的特点和规律，进一步完善律师诚信制度体系，包括信用档案制度、信用信息披露制度，以及与司法机关之间的信息交换制度，将司法行政机关、律师协会和当事人对律师行业的评价公开化、透明化，并转化为社会评价和市场评价，使行业评价最终体现为利益的增减、信誉的升降，加大失信成本。
23．建立律师行业评价指标体系。根据律师行业的特点，改革评优办法，完善评价指标体系。制定评优标准时，应将律师和律师事务所遵守职业道德和执业纪律的情况作为重要指标，评优活动既要考虑行业内部意见，也要充分注意当事人和社会公众的评价，增强透明度和公信力。
24．推进律师行业信息化建设。加快全国律师数据库中心建设，构建全国统一的信息管理平台。适时公布律师行业重要信息，保障公众的知情权、选择权，改变信息严重不对称状况，为社会监督和市场评价奠定基础，为律师行业评价机制的正常运行创造条件。
