最高人民检察院关于加强信访工作的决定
（１９８５年１月１６日）
检察机关重建以来，在各级党委和检察长的领导下，信访部门认真贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，在平反冤、假、错案，配合严厉打击严重刑事犯罪和严重经济犯罪的斗争，提供案件线索，反映情况信息，查办案件，参与综合治理，解决矛盾可能激化的问题等方面，做了大量工作，成绩是显著的。
但是，从全国来看，工作发展很不平衡，不少地方信访工作还是一个薄弱环节，很不适应开创检察工作新局面的要求。根据党的十二届三中全会的决定，我国以城市为重点的整个经济体制改革正在逐步全面展开，社会主义建设将出现新的高涨的形势，这就向检察工作，包括信访工作提出了新的、更高的要求。
为了适应整个检察工作的发展，信访工作必须进一步加强，迅速改变当前思想落后于实际、工作不适应形势的状况。
一
必须明确和统一检察机关信访工作的业务指导思想。
根据中央关于信访工作的历次指示及检察机关的性质和职能，检察机关的信访工作，是检察业务的一个重要环节和组成部分，是检察机关直接联系群众，受理公民的控告、申诉，了解执行党的方针、政策和国家法律情况的一个重要渠道。信访工作通过提供犯罪案件线索，查办控告申诉案件，打击犯罪，纠正冤假错案，维护公民的民主权利，履行检察机关法律监督的职能，为实现社会治安的根本好转，为加强社会主义民主，健全社会主义法制和社会主义四个现代化建设服务。
从全国来说，多数检察机关对这一指导思想是明确的，工作是做得好的。但是，在某些地方和少数同志中间，也不同程度地存在一些模糊认识和片面观点。有些干部甚至有的领导干部对信访工作的性质、在检察机关的地位和作用，以及做好这项工作的重要性，认识不够明确，把信访工作当作“软任务”，不予重视；在组织机构和人员配备上，不能按照实际工作的需要加以切实解决；对一些本来应该直接查处的案件，不是认真负责到底，而是一转了事，以致出现重复信访十几次、数十次和告诉无门的现象。这是对党、对人民不负责任的表现，它不符合改革的精神，也不符合开创检察工作新局面的要求。
对于信访工作中的官僚主义，×××同志曾作过中肯批评。他说：“我们许多机关将人民来信一概一转了事，造成许多该办的事长期不能解决，使自己的机关在人民群众中建立不起更大的威信，又实际上纵容了下面不正之风的存在，一举三失，实在不好，请改变这种作风。”我们检察机关的信访部门，应该很好地学习和贯彻×××同志的指示，切实防止“一举三失”，力求做到“一举三得”，扶正、祛邪、建立威信。
