民政部关于转发辽宁省抚顺市人民政府《发挥
城市工业企业的优势，扶持民政福利
生产的发展》的经验的通知
(民[1985]城54号 1985年10月4日)
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，沈阳、大连、哈尔滨、武汉、广州、重庆、西安市民政局：
今年9月8日至14日在大连市召开的全国社会福利生产改革工作经验交流会议上，辽宁省抚顺市人民政府秘书长吕新久同志关于“发挥城市工业企业的优势，扶持民政福利生产的发展”的发言，引起了与会代表的强烈反响。抚顺市人民政府在落实扶持、保护社会福利生产政策方面，措施得力，效果很好，为我们发展福利生产，提供了一个好经验。现将吕新久同志的发言转发给你们，供参考。
希望你们结合当地的实际，经常地、主动地向当地党政领导汇报福利生产的情况和存在的问题，要像抚顺市那样，取得领导和有关部门的关怀和扶持，以推动福利生产在改革中不断巩固和发展。
各地有好的经验和做法，望报部。
附：
发挥城市工业企业的优势扶持民政福利生产的发展
（抚顺市人民政府 1985年9月）
在经济体制改革的新形势下，为把社会福利生产搞上去，我们抚顺市政府根据国务院和辽宁省政府关于保护和扶持社会福利生产的指示精神，针对福利生产存在的问题，发挥城市工业企业的优势，采取大厂帮小厂的办法，扶持社会福利生产的发展，收到了较好的效果。1984年，全市民政工业摆脱了严重亏损的被动局面，实现了扭亏为盈。市属福利工厂完成工业产值1223万元，比1983年增长42％；实现利润75万元，比1983年增长257％。亏损企业从1983年的9个减少到3个，亏损额由154万元，降低到27万元。今年1至6月，完成产值768万元，比去年同期增长43％，预计到本年末实现利润106万元。
一、充分认识搞好民政福利工业的重要性，切实帮助解决实际问题
党的十一届三中全会以后，我市民政工业有了一定发展。到1983年末，全市共有社会福利工厂21个，职工总数为3389人，其中市属福利工厂17个，职工总数为3161人，盲聋哑残人员1265人，占生产工人的52％。市属福利工厂经营机械、化工、建材、缝纫、文教用品、民用品等七个行业，共36品种。但是，在经济改革不断深入和市场竞争日益激烈的新形势下，给民政工业的发展既创造了条件，增加了活力，也提出了新的挑战，出现了一些新情况新问题。主要表现在：
(1)大部分福利厂资金不足，靠贷款过日子。
