审计署关于开展“严谨细致,提高质量”年活动的通知
(审办发[2005]2号)
各省、自治区、直辖市审计厅(局),解放军审计署,各计划单列市、新疆生产建设兵团审计局,署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局:
全国审计工作会议确定,把2005年作为审计工作“严谨细致,提高质量”年。为了结合保持共产党员先进性教育,切实搞好这一活动,现就有关事项通知如下:
一、充分认识树立严谨细致的工作作风、提高审计工作质量的重要性和紧迫性
最近,温家宝总理在几次谈到审计工作时,都反复强调要严谨细致、保证质量。这一要求意义深远,十分重要,我们一定要充分认识,深刻理解,认真落实。树立严谨细致的工作作风、提高审计工作质量,对于推动审计事业的发展至关重要。近年来,在党中央、国务院的正确领导和全体审计人员的共同努力下,审计工作呈现出加快发展的好势头。特别是落实五年发展规划,实行“两个并重”,推行审计结果公告制度,使审计工作取得了新的成效,同时也面临新的机遇和挑战,对审计人员素质、工作作风和审计成果质量提出了更加严格的要求。落实科学发展观,提高依法审计能力,推动审计工作进一步发展,最终体现在审计队伍作风的加强和审计质量的提高上。严谨细致、提高质量,也是由审计的职业特点决定的。审计结果关系到对审计事项的评价、处理和有关人员的责任追究,只有树立严谨细致的工作作风,真正做到求真务实,才能为审计作用的发挥打下坚实的基础。各级审计机关和全体审计人员一定要深入学习领会国务院领导的重要指示,充分认识在当前形势下树立严谨细致的工作作风,努力提高审计质量的极端重要性,认真扎实地把这方面的工作抓好。
二、严谨细致提高质量的目标和要求
要把严谨细致贯彻到审计业务工作的全过程。一是制订审计计划要严谨细致。关键是要进行充分的调查研究,联系改革和经济社会发展的大局,联系宏观政策措施,认真分析审计工作情况,找准审计工作最有效地发挥作用的关键点,以此来确定审计项目。二是制定审计方案要严谨细致。要深入进行审前调查,摸清审计项目的总体情况,掌握审计对象财政财务管理的特征,按照计划确定的目标合理确定审计重点、力量组织和时间安排。三是审计取证要严谨细致。要按照审计质量控制100条的要求,坚持审计日记制度,真实完整地记录审计的全过程。要增强职业敏感性,不随意放弃审计中发现的各类问题线索。并注意依据问题的性质和特点,收集审计证据。四是撰写审计报告和作出审计处理要严谨细致。要充分听取、认真研究被审计单位的意见,正确的要予以采纳,做到既要勇于坚持原则,也要勇于修正错误。要坚持以事实为根据,以法律为准绳,充分考虑问题产生的主客观背景,实事求是地进行处理。五是审计成果利用要严谨细致。要坚持全面如实地向党委政府报告审计情况,按照政府的要求做好向人大的审计工作报告。要积极稳妥地推进审计结果公开,公告前要加强与被审计单位的沟通,争取理解支持,并对公告内容严格审核把关,确保每一个细节都真实可靠。