二、落实全国建设人才工作会议精神，切实加强建设人才工作
（四）加强建设人才的基础工作。组织编制建设事业“十一五”人才队伍建设规划、2006—2010年建设系统领导干部培训规划，指导各地制定今后五年一线操作人员、技师培训规划。研究建立建设人才资源信息统计制度，做好2004年度建设系统人才资源调查统计分析工作。修订高、中等职业教育土建类专业培养标准，制订建设行业关键工种的技能标准、鉴定规范和试题库，组织编写农民工培训教材。加强建设系统专家库建设。加强建设系统干部培训基地和高技能人才培养基地建设。配合教育部，组织国家级职业教育土建类专业实训基地评审。做好高等学校土建学科教学指导委员会的换届工作。组织建筑学、城市规划等六个专业25所高校的专业评估工作。
（五）创新建设人才的培养、评价和使用机制，完善人才工作制度。研究起草建设行业基层专业技术管理人员资格水平认证办法，做好岗位培训和资格水平认证制度的衔接。完善执业资格管理体制，提出我部执业资格管理体制改革建议。研究起草《关于进一步提高建设行业生产操作人员素质的意见》，提出建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度的实施办法。
（六）做好建设行业各类人员教育培训工作。进一步加强机关公务员培训力度，制定并实施2005年部机关干部培训计划，建设学习型机关。继续举办全国市长培训班及建设系统行政领导干部培训班。组织实施西部地区专业技术管理人员的业务培训工作。组织开展建设领域生产操作人员技能培训。会同有关部委，组织开展农民工转移培训阳光工程。会同教育部，开展职业院校建设行业技能型紧缺人才培养培训工程。
（七）进一步加强农民工权益保护工作。配合劳动和社会保障部门，加强对建筑业企业用工行为和农民工工资支付形式的监督与指导。组织对建设行业农民工签订劳动合同和工资支付的专项检查。指导各地建设部门，做好农民工管理工作，进一步改善农民进城就业环境，研究建立面向农民工的建筑劳动力市场和劳务用工管理服务信息系统，引导农民工合理有序流动。
三、创新建设行政管理体制，加强建设行政管理体制改革研究和机构编制管理
（八）创新建设行政管理体制。加强与中编办及有关部委的协调沟通，跟踪研究有关部委职责分工中与我部职责有关的情况，逐步理顺职能交叉矛盾。开展地方建设行政机构设置情况调研，总结湖北等地建设行政管理体制改革经验，加强对地方的宏观指导和监督，建立和完善上下衔接的建设行政工作运行机制。
