附件：
国家测绘局关于落实2003年度预算执行
情况审计决定整改情况的报告
审计署：
《审计署意见》(审建设意[2004]120号)(以下简称《审计意见》)和《审计署关于国家测绘局2003年度预算执行情况的审计决定》(审建设决[2004]121号)(以下简称《审计决定》)下达我局后，我局非常重视，针对《审计意见》和《审计决定》提出的问题，召开了由有关部门和单位参加的落实审计意见和执行审计决定的会议。经过认真研究，逐条落实整改。
一、关于“审计意见”中有关问题的整改建议
1、关于“部分基础建设项目管理力度不强，不能保证相关工程按期完成”的问题。建设部大院测绘宿舍楼加固项目250万元，经报国务院机关事务管理局批准同意(国管房改[2003]166号)，加固项目经费250万元用于该楼的拆迁重建，目前正在按计划进行；车道沟煤改气项目尾款72.9万元，该项目已基本结束，正在进行竣工决算；玉渊潭煤改气项目尾款123.47万元，该项目国管局已调整实施方案，调整后核减该项工程款111万元，尾款将与联建单位中国水利水电科学研究院尽快结清；老干部活动中心改造项目尾款171.23万元，按照北京市规划委文件要求(规意字[2003]1496号)，该项目因涉及变更改造方案，新方案待批复后实施。
2、关于“国家基础测绘设施建设项目尚未整体验收”的问题。鉴于各单项工程验收工作已经全部结束，整体验收工作已开始按计划实施，2004年7月将完成整体验收工作。
3、关于“在2001年签订的航摄招标合同未执行”的问题。该项目涉及三个航摄单位(中飞通用航空公司、太原航空摄影有限公司、煤航实业发展有限公司)，合同总金额1682.68万元，其中已支付预付款420.67万元。以上项目均已超过合同期限且未执行，主要原因是由于天气的影响，合同测区航摄无法实施，建议合同终止执行，并根据《
合同法》的有关条款，结合承办单位国家基础地理信息中心提出处理意见，对获取部分资料的，进行验收后据实结算；对未获取资料的，只支付规定的调机费；对预付款多出实际结算部分的，要求航摄单位将多余款退还我局。
4、关于“其他应收款未及时清理”的问题。其中90年代初发生的“1：5万比例尺地形图更新项目”预拨款51万元，主要因为该项目时间跨度长，且项目在执行过程中有的发生变更，根据国土司提出的清理建议，对项目已完成的部分予以结算，并办理结算手续，对未完成项目的，将预付款收回；2000年以前发生的其他应收款1090万元，主要是下属单位借用的周转金等，有的尚未到期，对到期的我局将按有关会计制度的要求，向有关单位发出催款通知，及时收回和清理；局机关行政财务“暂存款”30万元，主要是与有关单位联合开办副食基地的投资款，该款项投资时间较长，人员变动较大，有的被投资方已经解散或变更，形成投资损失，我局将按照有关规定，做好投资款的回收及清理处置工作。
二、关于审计决定中有关问题的整改建议
关于“收到所属单位上缴的行政事业性收费收入418万元未及时上缴的问题”。该项收入属2003年底收到，加上收入收缴制度的改革，年末时未及时上缴，目前已与财政部国库司取得联系，近期将款项全额上缴中央财政专户或中央汇缴专户。我局认为，一年一度的部门预算执行情况审计，在促进我局进一步加强预算管理，提高预算资金使用效率，规范会计核算行为等工作起到了积极作用，对此我局表示感谢。
中国工商银行2002年度资产负债损益审计结果
（2004年11月1日公告）
为促进国有商业银行防范风险、提高效益、规范管理，建立安全高效稳健的金融运行机制，2003年2月至10月，审计署组织17个驻地方特派员办事处，对中国工商银行(以下简称工商银行)总行及其21家分支机构2002年度资产负债损益的真实、合法和效益情况进行了审计。
一、基本情况
这次审计围绕“风险、效益、管理”，以检查内控制度为切入点，以审计资产质量为主线，以揭露重大违法违规问题为突破口，以从政策、制度和监管上分析原因、提出建议为目的，重点关注了银行风险较高的业务和对银行效益有重大影响的财务问题。
从审计情况看，近年来工商银行认真贯彻执行党中央、国务院关于金融工作的方针政策，通过加强财务管理和成本控制、实施全面风险管理、推进内控体系建设、加快技术创新、调整经营结构、加大呆坏账核销力度等措施，逐步加快银行商业化进程，各项业务稳步发展，资产质量有所好转，财务状况进一步改善，综合竞争力显著提高。自2000年扭转经营亏损局面至2002年底，该行累计实现经营利润891亿元，提取风险拨备529亿元，核销不良贷款和财务包袱922亿元，体现账面利润182亿元；2000年剥离部分不良资产后，当年首次实现不良贷款占比和绝对额双下降，2001年持续双下降，2002年资产质量得到进一步改善，不良贷款额和不良贷款率分别从年初的7948亿元、30.12％，下降到年末的7590亿元、26.01％，分别下降了358亿元、4.11个百分点；2000年至2002年，全系统共撤并1.1万个分支机构，分流富余人员13万人。但审计也发现，工商银行在经营管理、风险控制、财务核算等方面仍存在一些薄弱环节，一些分支机构违规发放贷款、违规办理票据承兑和贴现等问题时有发生。审计还查出各类涉嫌违法犯罪案件线索30起，涉案金额69亿元。
