财政部、国家发展和改革委员会关于勘察
设计事业费按建设项目任务情况统一安排的通知
（1986年12月18日）
国务院各有关部，各省、自治区、直辖市和计划单列省辖市计委(计经委、建委、建设厅)、财政厅(局)：
国家计委、财政部、劳动人事部计设[1983]1022号文规定，勘察设计单位实行收费办法以后，“其事业费由国家计委按各部任务情况统一安排，经由财政部门核定后拨给各主管部门”。按此要求，从一九八七年一月一日起，部门勘察设计事业费按一九八五年基数(不包括铁道部)由国家计委根据各部门建设项目前期工作任务的情况进行统一安排，现将几个有关问题通知如下：
一、拨给各部门的勘察设计事业费改称建设前期项目工作费，其实用范围，主要用于编制项目建议书、设计任务书和可行性研究等尚未立项的工作任务，少部分用于国家组织的评选优秀设计、业务建设和技术培训等方面，也可补贴勘察设计单位由于非主观原因造成的亏损。
二、各部门的建设项目前期工作任务，主要包括两部分，一是由国家计委下达的年度基本建设重点建设项目前期工作计划，这部分应优先安排；
二是各部门根据本行业发展需要，自行安排的建设项目前期工作计划，这部分需报国家计委进行综合平衡、统一安排后，下达执行。
三、各部门建设项目前期工作费，由国家计委根据各部门的建设项目前期工作计划，按照国家规定的收费标准以财政部核定给各主管部门1985年工交、农林水事业费中的勘察设计费为基数，分部门按项目进行安排(包括以规划任务为主，无具体收费对象的单位)，并于上年十二月一日前报财政部(附表1)，经财政部门核定后拨给各主管部门。各主管部门应按计划组织实施，年终编制决算(附表2)同勘察设计单位的决算一并报送财政部门和各级设计管理部门。同时，各级设计管理部门统一汇总后报送财政部门(包括文字说明材料)。当年未用完的部分，可以结转到下个年度继续使用。因建设前期工作费不足而未安排的项目，由各部门申请，经国家计委批准后可在国家分配给该部的基本建设投资计划中安排。
四、建设前期项目工作费下拨以后，各部门、各地区应按国家规定的使用范围严格掌握使用。今后，凡国家下达了前期工作费的建设项目，委托设计单位进行可行性研究、编制项目建议书和设计任务书时，不再付费。
凡按国家规定的标准向建设项目收了设计费的，亦不得再动用前期建设项目工作费。
