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中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发《商业银行内部控制评价试行办法操作说明》的通知[失效]

                                            (续表)

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┃评价内容(具体内容见  ┃  评价要点和评价方法        ┃评价 ┃标准  ┃实际 ┃   ┃
┃办法第10至31条)    ┃  (不限于此)            ┃结果 ┃分值  ┃得分 ┃备注 ┃
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┃第二十条 运行控制。  ┃                   ┃   ┃  60 ┃   ┃   ┃
┃            ┃1.是否制订授信业务程序?(询问并   ┃   ┃  12 ┃   ┃   ┃
┃            ┃ 查阅书面材料)           ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃2.授信业务程序是否覆盖授信所有业   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  务和全过程并符合法律法规和监管  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  要求。(如《贷款通则》、《商业银行┃   ┃  6  ┃   ┃   ┃
┃            ┃  授信工作尽职指引》)(询问并查阅 ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  书面材料)            ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃3.对授信业务中的采购或外包活动    ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  (如外聘行业专家、会计师事务所、  ┃   ┃  6  ┃   ┃   ┃
┃            ┃  评估事务所等)是否进行控制?   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃4.授信业务的产品开发如何进行     ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  控制?              ┃   ┃  6  ┃   ┃   ┃
┃            ┃5.是否严格执行授信业务程序?     ┃   ┃  18 ┃   ┃   ┃
┃            ┃6.授信业务的程序是否有效?(结合   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  内控绩效监测结果进行评价)    ┃   ┃  6  ┃   ┃   ┃
┃            ┃7.授信业务程序是否定期检讨更新?   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃ (询问并查阅书面材料)        ┃   ┃  6  ┃   ┃   ┃
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┃  第二十一条 计算机 ┃                   ┃   ┃  20 ┃   ┃   ┃
┃  系统环境下的控制。 ┃                   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  1.是否建立授信管理信息系统,持续 ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  监控授信全过程?(询问并查阅书   ┃   ┃  4  ┃   ┃   ┃
┃            ┃  面材料)             ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃2.是否建立完善的客户管理信息系    ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  统,全面和集中掌握客户的资信水  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  平、经营财务状况、偿债能力等信  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  息,以对客户进行分类管理,对已列 ┃   ┃  6  ┃   ┃   ┃
┃            ┃  入“黑名单”、有逃废债等行为的资 ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  信不良的借款人实施授信禁入?   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  (询问并查阅书面材料)       ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃3.授信业务有关的信息系统是否得到   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃  真正运用?            ┃   ┃  6  ┃   ┃   ┃
┃            ┃4.信息系统在授信业务风险控制方面   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃            ┃ 是否发挥作用?           ┃   ┃  4  ┃   ┃   ┃
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                                            (续表)

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┃评价内容(具体内容见 ┃  评价要点和评价方法       ┃评价 ┃标准  ┃实际 ┃备注 ┃
┃办法第10至31条)   ┃  (不限于此)           ┃结果 ┃分值  ┃得分 ┃   ┃
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┃第二十二条 应急准  ┃                  ┃   ┃20   ┃   ┃   ┃
┃备与处置。      ┃1.是否能够识别授信业务中可能存在  ┃   ┃ 5   ┃   ┃   ┃
┃           ┃  导致发生重大损失的紧急情况?  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃2.针对可能存在的紧急情况是否制订  ┃   ┃ 5   ┃   ┃   ┃
┃           ┃  应急预案?           ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃3.在发生紧急情况时是否启动应急   ┃   ┃ 3   ┃   ┃   ┃
┃           ┃  预案?             ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃4.应急预案是否能有效减少与消除紧  ┃   ┃ 5   ┃   ┃   ┃
┃           ┃  急情况带来的不良影响?     ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃5.是否对应急预案进行定期评审?   ┃   ┃ 2   ┃   ┃   ┃
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┃监测评价与纠正    ┃                  ┃   ┃  60 ┃   ┃   ┃
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┃  第二十三条 内部控┃                  ┃   ┃ 30  ┃   ┃   ┃
┃  制绩效监测。   ┃  1.是否建立内部控制绩效的监测  ┃   ┃ 6   ┃   ┃   ┃
┃           ┃  程序?             ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃2.是否建立授信资产质量监测体系,  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃ 严密监测资产质量的变化?(询问   ┃   ┃ 2   ┃   ┃   ┃
┃           ┃ 并查阅书面材料)         ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃3.是否建立贷款风险分类制度,规范  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃  贷款质量的认定标准和程序?(询  ┃   ┃ 2   ┃   ┃   ┃
┃           ┃  问并查阅书面材料)       ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃4.是否建立业务部门检查制度、风险  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃ 管理部门监控制度、审计部门审计  ┃   ┃ 2   ┃   ┃   ┃
┃           ┃ 监督制度?(询问并查阅书面材料)  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃5.是否建立授信尽职调查岗,以对授  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃  信业务流程的各项活动进行尽职调 ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃  查,评价授信工作人员是否勤勉尽 ┃   ┃ 3   ┃   ┃   ┃
┃           ┃  责,确定授信工作人员是否免责? ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃  (询问并查阅书面材料)      ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃6.是否按照监测的要求实施监测或尽  ┃   ┃ 9   ┃   ┃   ┃
┃           ┃  职调查?(询问并查阅书面材料)  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃           ┃7.监测制度是否有效?(询问并查阅  ┃   ┃ 6   ┃   ┃   ┃
┃           ┃  书面材料)           ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
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                                               (续表)

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┃评价内容(具体内容见   ┃    评价要点和评价方法      ┃评价 ┃标准  ┃实际 ┃备注 ┃
┃办法第10至31条)     ┃      (不限于此)        ┃结果 ┃分值  ┃得分 ┃   ┃
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┃第二十四条 违规、    ┃                   ┃   ┃ 20  ┃   ┃   ┃
┃险情、事故处置和纠    ┃1.对授信业务各环节出现的问题(违   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃正与预防措施。      ┃  规、险情和事故)是否经过适当程序 ┃   ┃ 10  ┃   ┃   ┃
┃             ┃  确认,并责成相关授信工作人员及时 ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃             ┃  进行纠正?(询问并查阅书面材料)  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃             ┃2.是否对违规造成的授信风险和损失   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃             ┃  逐笔进行责任认定,并按规定对有  ┃   ┃ 10  ┃   ┃   ┃
┃             ┃  关责任人进行处理?(询问并查阅   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃             ┃  书面材料)            ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
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┃ 第二十五条 内部控   ┃ 本条不作为单项评价的内容。     ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃ 制体系评价。      ┃                   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
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┃ 第二十六条 管理    ┃ 本条不作为单项评价的内容。     ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃ 评审。         ┃                   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
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┃ 第二十七条 持续    ┃ 1.是否能够提供证据证明授信业务的  ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃             ┃  内部控制进行过改进?(询问并查   ┃   ┃  10 ┃   ┃   ┃
┃ 改进。         ┃                   ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃             ┃  阅书面材料)           ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
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┃ 信息交流与反馈     ┃                   ┃   ┃100   ┃   ┃   ┃
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┃第二十八条 交流与    ┃                   ┃   ┃  25 ┃   ┃   ┃
┃沟通。          ┃1.是否制订授信风险报告制度?(查   ┃   ┃  5  ┃   ┃   ┃
┃             ┃ 阅书面材料)            ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃             ┃2.对重大授信风险是否及时报告?    ┃   ┃  10 ┃   ┃   ┃
┃             ┃ (查阅书面材料)           ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃             ┃3.授信风险的报告制度是否得到遵    ┃   ┃  10 ┃   ┃   ┃
┃             ┃ 循?(查阅书面材料)         ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
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┃  第二十九条 内部控  ┃                   ┃   ┃25   ┃   ┃   ┃
┃  制体系对文件的要求。 ┃  1.涉及授信业务的内部控制的文件是 ┃   ┃ 15   ┃   ┃   ┃
┃             ┃  否充分?             ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃             ┃2.是否存在无章可循情况?       ┃   ┃ 10   ┃   ┃   ┃
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┃             ┃1.授信有关的文件是否得到有效控    ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
┃第三十条 文件控制。   ┃  制?(在查阅授信政策、程序等书面  ┃   ┃  25 ┃   ┃   ┃
┃             ┃  材料时验证)           ┃   ┃    ┃   ┃   ┃
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