三、主要措施
（一）加强宣传，提高认识。在全社会推行职业资格证书制度，是党中央、国务院确定的一项旨在全面提高劳动者素质的重要政策，是《
劳动法》和《
职业教育法》等法律法规的规定和要求。随着农业和农村经济结构调整、农业产业化经营向纵深发展以及我国即将加入世界贸易组织，对农业劳动者的素质和教育培训提出了越来越高的要求。开展农机职业技能培训、鉴定，是适应农业、农村经济发展新阶段和促进农业劳动力就业的需要，是提高农机行业队伍素质和技能水平、加强行业管理、促进农机化事业健康发展的重要措施，是农机管理部门的重要职责。因此，各级农机管理部门要高度重视职业技能培训、鉴定工作，增强责任感和积极性，履行好职责，采取有利措施，通过各种渠道、开展多种形式的宣传活动，提高职业资格证书制度在农机行业的认知度，要使各农机管理部门、从业人员和招聘用人单位都能了解和认识其重要意义。
（二）明确责任，分工负责。各级农机管理部门都要落实职业技能培训、鉴定工作的分管领导、主管部门和责任人，明确任务和责任，纳入工作目标管理，对辖区内的农机职业技能鉴定工作负起领导和组织实施的职责。省级农机管理部门负责本省（区、市）农机职业技能鉴定工作的组织协调、推动开展和监督管理，制定发展规划和工作计划，组织对高级技能以上人员进行职业技能培训，组织开展技师、高级技师的考评工作，对农机职业技能鉴定站进行管理和指导；地、县级农机管理部门负责组织对辖区内初、中级技能人员进行职业技能培训，对鉴定对象进行资格验证，并协助农机职业技能鉴定站实施鉴定；农机职业技能鉴定站要积极主动与各农机管理部门搞好配合，完善各项管理制度，严格执行鉴定程序，组织实施鉴定。
（三）加大力度，落实“准入”。就业准入制度是根据《
劳动法》和《
职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、工作质量要求高、涉及人民生命财产安全和消费者利益的职业的劳动者，要求必须经过培训，取得职业资格证书后，方可就业上岗。对国家确定为实行就业准入的农机维修人员，要按照就业准入的有关规定和要求，制定切实可行的实施办法，强化用人单位和劳动者的就业准入观念，落实就业准入政策，推动职业资格证书制度与就业准入制度相衔接。要按照本计划确定的工作任务和目标，全面落实农机维修人员就业准入制度。各级农机管理部门，要主动协调，加强与劳动监察等有关部门的合作与配合，加大工作力度，引导用人单位充分发挥职业资格证书在招工、任职、待遇中的激励作用，调动劳动者学技术、学业务的积极性，提高技能水平。
（四）推行“双证”，拓展领域。适应农机行业职业变化和劳动力市场需求，积极开发新职业（工种）、新技能的培训和鉴定。各省（区、市）农机管理部门要积极组织辖区内的农机中专学校和其他培训机构，在其正常教学计划的基础上，制定职业培训教育计划，按照职业标准和职业技能鉴定规范的要求，开展职业教育，搞好培训服务，保证培训质量，积极推行职业教育“双证制”。有条件的地区可以逐步向高等职教领域、高等农业院校拓展，将涉及农机专业毕业生全部纳入职业技能鉴定范围，获得进入劳动力市场的“通行证”。在农机职业教育系统积极实施“双师制”（教师证和技师证），提高教师的实践教学技能水平。逐步推进技师考评方式改革，技师考评对象范围由原来的仅限在全民所有制企、事业单位职工，扩大到各类用人单位及个体工商户等从业人员，鼓励人才成长；逐步制定统一的技师资格标准，在考评方式上，突出以考为主、以评为辅的原则，促进农机高级技能人才培训，逐步改变高级技能人才严重短缺状况，从而逐步优化农机技术人才结构。在做好上述工作的同时，各地要结合农机管理的工作重点，如跨区作业、水稻生产机械化和打击假冒伪劣农机产品、整顿农机市场等，积极开展农机操作人员、农机营销员及其他农机人员的职业技能鉴定试点工作，并逐步总结经验，扩大试点面。
