四川省物价局关于印发2010年成本工作要点的通知
(2009年12月29日 川价发〔2009〕220号)
各市、州及扩权县(市)物价局:
现将2010年成本工作要点印发你们,请结合当地实际,认真抓好落实。 附件:四川省物价局2010年全省成本工作要点 四川省物价局2010年全省成本工作要点
全省2010年成本工作的总体要求是:强化成本工作理论、制度、方法创新,紧紧围绕扩大内需、灾后重建、改善民生和价格改革等价格工作重心,发挥成本调查前瞻性预警预测功能,加强成本监审对科学制定价格的前置保障力度,注重成本信息的基础服务和宏观引导作用,推进成本掌控作为价格监管手段的适度运用,为市场主体运用价格杠杆促进经济平稳较快发展提供坚实保证。
一、强化市场价格预测预警,提升农产品成本调查成果运用程度。
由于农业生产的周期性,成本变动反映到价格层面存在延迟周期;由于成本调查涉及农产品价格形成的各个环节;由于农产品成本调查兼顾成本收益和市场供求状况比较,因此,农产品成本调查不仅已是应急调查监测系统的重要组成部分,而且其价格预测预警功能更具前瞻性。
1、有效运用农产品成本预测调查的初期预测预警功能。各级应完善农调户种植意向、农资购买及农户存粮等项调查制度,掌握当期主要粮食品种出售价格,主要农作物播种面积变化趋势,农民购买农资数量及支出变动情况,农户存粮售粮基本状况。分析提供种植成本和生产状况对相应农产品市场价格的影响、粮食供应稳定性等基础预测判断。
2、重点运用农产品成本收益直报调查的适时预测预警功能。各级应通过小麦、玉米、中籼稻、烤烟直报调查、生猪应急调查和粮食电话询价周报,掌握上述农产品成本、价格、产量及农民收益变动情况,分析生产周期完成后的价格走势;提供小麦、中籼稻最低收购价格制定依据,完善烤烟价格形成机制;提供市场供应和价格是否稳定的适时判断,适时发布预警信息。
3、综合运用农产品常规调查的系统性预警预测功能。应加强2009年农产品成本收益常规调查和2010年成本预测调查的结合分析比较,提供各种主要农产品成本收益情况和农民收益情况,提供农资综合补贴基本依据,预测2010年主要农产品成本、价格、收益变动趋势及对市场价格的影响。
4、建立调查样本备份制度。按照“保证数量、适时微调、相对稳定”的原则,加强农产品成本调查样本的品种、区域代表性;加强调查点(户)培训指导、补贴到位和先进表彰,提高调查点(户)登记质量;推广宜宾农调示范户制度,每个调查片区培养1名示范户;完善调查户走访制度考核方式。