宁波市人民政府办公厅转发市发改委市经委关于宁波市轻工业调整和振兴行动计划的通知
各县（市）区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
市发改委、市经委牵头组织制订的《宁波市轻工业调整和振兴行动计划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○○九年十二月二十五日
宁波市轻工业调整和振兴行动计划
（市发改委、市经委）
轻工产业是一个以消费品工业为主体，集技术密集型和劳动密集型为一体的重要产业，长期以来承担着满足和丰富人们的物质文化生活、繁荣市场、扩大就业、服务“三农”、出口创汇的重任。为应对国际金融危机的影响，贯彻落实国家
轻工业调整和振兴规划，结合本市实际，特制定本计划。计划期为2009～2011年。
一、产业现状及面临的形势
多年来，我市从实现产业结构合理化出发，着力发展轻工产业，已初步形成了以家电、造纸、文具为主，门类相对齐全的轻工产业体系，部分行业和产品已在国内处于领先地位。截至2008年底，全市轻工行业规模以上企业5743家，完成工业总产值2895.81亿元，出口交货值1292.93亿元，利税总额225.32亿元，其中利润总额105亿元，分别占全市规模以上企业的32.57％、49.74％、45.86％和47.10％。
但是，去年下半年以来，国际金融危机对我市轻工业发展造成的冲击和影响相当严重，突出反映在以下三方面：一是外需下降，出口下滑。其中家电、塑料、文具等重点行业出口均呈明显下降。二是效益下降，亏损严重。2008年底，全市轻工企业出现亏损企业1224个，亏损企业亏损额达28.51亿元， 同比增亏130.85%，规上企业利润同比负增长5.21％。三是资金紧张，融资困难。轻工行业中小企业、民营企业多，融资困难更加突出。
二、指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、扩内需、调结构的总体要求，采取综合措施，积极拓展国内市场，巩固开拓国际市场，努力保持轻工业平稳发展；通过加快自主创新，实施技术改造，推进自主品牌建设，淘汰落后产能，着力推动轻工业结构调整和产业升级；坚持走新型轻工业发展之路，促进宁波轻工业全面协调可持续发展。
