宁波市人民政府办公厅转发市发改委市经委关于宁波市轻工业调整和振兴行动计划的通知-法搜-中国法律信息搜索网

　　（二）基本原则

　　1.坚持扩大内需与开拓国际市场相结合。加强政策引导，增加有效供给，促进轻工产品消费。保持传统出口份额，开拓国际新兴市场。

　　2.坚持发展重点行业与培育骨干企业相结合。将产业关联度高、吸纳就业能力强、拉动消费效果显著、结构调整带动作用大的行业作为调整和振兴重点，支持产品质量好、市场竞争力强、具有自主品牌的骨干企业发展壮大，发挥骨干企业的带动作用。

　　3.坚持构建产业集群与发展总部经济（基地）相结合。优化产业集群的布局，获取所需要的资源和发展空间，培育一批有利于增强经济发展后劲的大企业集团，从实际出发，循序渐进地发展总部经济。鼓励和吸引国内外大企业集团在宁波设立总部或地区总部。

　　4.坚持扶持中小企业与促进劳动就业相结合。着力扶持业绩良好、具有发展潜质的中小企业，充分发挥中小企业吸纳劳动力就业的作用。

　　5.坚持加快技术进步与淘汰落后产能相结合。增强自主创新能力，加大对行业科技进步推动作用大的关键技术研发，淘汰落后产能，推动结构调整和产业升级。

　　6.坚持保障产品质量与强化食品安全相结合。加强质量管理，完善标准和检测体系，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，保障产品使用和食用安全。

　　（三）发展目标

　　到2011年，全市轻工业规模以上工业总产值达到3960亿元，全面融入国际现代轻工制造业分工和协作体系，形成若干个具有国际先进水平的产业基地，成为我国先进制造业基地。

　　――家电行业。到2011年，全市家电工业年均增长率达到15%，规模以上家电企业产值达到500亿元，出口交货值达到200亿元；全市主要家电产品产量为：冰箱1000万台、空调器900万台、家用洗衣机1000万台、排油烟机250万台、吸尘器500万台、电风扇500万台；国际先进水平装备所占比重由80%提高到2011年的90%；主要家电产品国内市场平均占有率由30%提高到2011年的40%。

　　――造纸及包装印刷业。到2011年，全市纸及纸制品工业产值300亿元，利税合计20亿元；包装印刷业工业产值200亿元，利税合计20亿元。以市区、鄞州区、慈溪市、余姚市为四大核心区域，形成五大特色产业区块，即：以老三区、北仑、大榭、镇海区域为主，形成纸箱包装和塑料包装印刷板块；以鄞州区、宁海县区域为主，形成文具印刷板块；以慈溪市、老三区、奉化市区域为主，形成扑克印刷板块；以鄞州区、余姚市、慈溪市区域为主，形成邮件、票据印刷板块；以老三区为主的金属印刷板块，基本建成以包装印刷企业为重点、具有印刷材料、机械和印前、印后配套服务等综合性能的宁波印刷基地。