安徽省粮食局关于印发《2010年粮食调控工作要点》的通知
(皖粮调函〔2010〕7号)
各市、县粮食局:
现将《2010年粮食调控工作要点》印发给你们,请结合本地实际认真贯彻落实。
安徽省粮食局
二○一○年一月二十一日
2010年粮食调控工作要点
总体思路:认真贯彻党的十七届四中全会精神,按照中央和省经济工作、农村工作会议的部署,以促进农民增收,保障粮食安全为中心,引导粮食生产,服务粮食消费,加强粮食调控,保持市场稳定,助推粮食流通产业科学发展。
主要目标:正常年景全社会粮食收购量900万吨,其中:国有粮食企业收购量500万吨;保持粮食购销总量基本平衡;地方粮食储备达到*万吨以上,食用植物油储备达到*万吨以上。
主要工作:
1.准确把握粮食供求形势,提高宏观调控水平。认真分析粮食供求形势,准确把握市场变化趋势。立足保障国家安全,增强调控基础,改进调控方式,完善调控方法,掌握调控艺术,提高调控水平。促进粮食总量、区域和品种结构平衡,确保粮食市场供应和价格基本稳定;适时召开主要粮食品种收购形势座谈会,深入分析粮食生产、收购、供求形势和价格走势,指导各地做好粮食收购工作;加强对粮食市场的监测和分析,逐步建立健全粮食信息发布制度,扩大政府信息公开范围,规范统计数据发布行为,丰富信息发布内容,拓展信息服务渠道,提高信息发布的及时性,正确引导粮食生产,促进粮食流通,服务粮食消费。
2.切实做好粮食购销工作,保护种粮农民利益。继续完善和落实好粮食最低收购价政策,督促国有和国有控股粮食企业发挥主渠道作用,做好最低收购价粮食收储库点资格认定工作,切实保护种粮农民利益;引导和鼓励多元市场主体积极入市收购,开展公平竞争,发挥市场机制作用,搞活粮食流通;组织好政策性粮食的销售和跨省移库,加强对拍卖过程和合同履行情况监管,督促承储企业严格履行合同,确保粮食销售正常进行;引导企业正确处理好政策性收购和市场粮经营的关系,一手抓政策性收购,一手抓市场粮购销,实行两条腿走路。积极探索新的经营方式,加强与加工企业和销区用粮企业的合作,开展联合收购,拓宽渠道,搞活经营。
3.全面建立粮食储备体系,增强调控物质基础。重点是认真总结“市县储备粮落实年”活动成果,指导市县健全储备粮油管理制度,落实好储备粮补贴,建立储备粮油轮换的长效机制;抓好省级储备粮油的轮换工作,优化布局和品种结构,确保数量真实,质量良好。同时争取省财政支持,充实省级粮油储备规模,为政府加强粮食宏观调控和应对市场异常波动提供坚实的物质基础;对省级储备粮油实行严格管理,奖优罚劣,奖勤罚懒,违规出局,动态管理,确保省级储备粮安全;加快推进地方储备粮管理法治化、科学化、制度化、规范化、精细化的步伐,进一步提升储备粮管理水平,完善储备粮管理体制,确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全、管理高效。