（十七）落实编制重新核定工作。各级编制管理部门要按照省政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》和省政府《关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》规定，在已完成全省乡镇卫生院编制重新核定工作的基础上，加强编制管理，同时在2010年上半年完成城市社区卫生服务机构设置和编制核定工作。
（十八）加快设岗进度。县级人事、卫生部门加快设岗进度，在2009年底前完成省定的30％实施药品零差率销售改革的基层医疗卫生机构人员设岗工作基础上，2010年6月底前完成全省基层医疗卫生机构的人员设岗工作。
（十九）严格人员准入。认真贯彻落实省政府《关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见》，对2008年12月26日前已聘用在乡镇卫生院（含社区卫生服务中心）医疗卫生专业技术岗位满1年，大专及以上学历并具有相应执业资格的编外人员，在核定的编制范围内，直接采取考核的方式予以入编聘用；对2008年12月26日前已聘用在乡镇卫生院（含社区卫生服务中心）专业技术岗位满1年，同时具备中专及以上学历、具有执业助理医师及以上资格证书（或执业护士资格证书、药学资格等执业资格）、取得初级（含士级）及以上技术职务职称的编外专业技术人员，经县级卫生、人事部门专项考核和公示后，在核定的编制内予以择优入编聘用。
（二十）实行单位绩效考核。在县级人事部门的指导下，由卫生部门制定基层医疗卫生机构绩效考核办法，在核定的绩效工资总量内，根据考核的结果核定各具体单位的绩效工资总量，建立以服务数量、质量、效果为核心的工作任务绩效考核机制。
（二十一）建立绩效工资分配激励机制。基层医疗卫生机构的绩效工资分为基础性和奖励性两部分，基础性绩效工资按岗位确定，奖励性绩效工资各单位可根据实际情况，采取灵活多样的分配形式和办法，在分配中坚持多劳多得，优绩优酬，重点向关键岗位、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜，向承担公共卫生任务和临床一线工作任务的岗位倾斜。基层医疗卫生机构要完善内部考核制度，按照工作数量、工作质量、劳动纪律、医德医风等制定绩效工资分配和考核办法，根据专业技术、管理、工勤等岗位的不同特点，实行分类考核。
五、加强村卫生所和乡村医生队伍建设
（二十二）加强村卫生所建设。为夯实农村卫生服务网底，由省发展改革委、财政厅、卫生厅研究制定村卫生所改造建设和设备配置方案。今年重点加强200所示范性卫生所建设，并为行政村卫生所配置基本急救设备。
