中共哈尔滨市委办公厅、哈尔滨市人民政府办公厅关于印发《加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设的实施意见》的通知
（哈厅字〔2009〕23号）
各区、县（市）党委和人民政府，市委各部办委、市直各党组、党委（工委）：
经市委、市政府同意，现将《加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共哈尔滨市委办公厅
哈尔滨市人民政府办公厅
2009年12月24日
加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设的实施意见
为深入贯彻落实《中共黑龙江省委办公厅 黑龙江省人民政府办公厅关于加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设的意见》精神（厅字〔2009〕 41号），进一步发挥“三下乡”活动在统筹城乡发展、促进社会和谐中的重要作用，结合我市实际，现就加强文化科技卫生“三下乡”活动长效机制建设提出如下实施意见。
一、明确指导思想、工作目标及原则
1、指导思想。按照中央和省委关于深入开展“三下乡”活动的总体部署，围绕市委十二届七次全会提出的全市发展的总体目标和战略，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，坚持以党委和政府为主导、相关部门为骨干、社会力量为补充，健全机制、创新载体，拓宽渠道、丰富内容，规范制度、深化效果，更好地为农民群众提供文化、科技、卫生、法律等方面的服务，积极推进社会主义新农村建设。
2、工作目标。规范工作内容、活动模式、落实措施、考评办法，实现“三下乡”活动制度化；强化组织领导、队伍建设、信息对接、资金配置等方面工作保障，实现“三下乡”活动经常化；采取无偿支援和市场化运作相结合的办法，吸纳社会力量参与，实现“三下乡”活动社会化；调动区、县（市）积极性和主动性，把服务重点向基层延伸，实现“三下乡”活动基层化。
3、工作原则。一是统筹性原则。坚持部门统筹、社会统筹、送建统筹、经常性工作与重点活动相统筹，在统揽全局、统筹规划、全面推进的基础上，充分调动各方面积极性，提升工作整体水平。二是均等性原则。坚持改变落后农村面貌，缩小城乡和区域差别，引导产业要素和基本公共服务向农村贫困地区流动。三是服务性原则。坚持以人为本、服务农民，把解决农民群众的生产、生活需求作为工作的出发点和落脚点，努力增强农业综合生产和农民致富能力，推进农村科学发展、和谐发展。四是创新性原则。坚持与时俱进、改革创新，着眼农民日益增长的物质和精神文化需求，创新思路、创新内容、创新渠道、创新方法，不断增强“三下乡”活动的针对性、实效性。
