6.城乡基础设施建设规划。分析当前城乡基础设施建设的现状、特点、不足以及突出瓶颈,从经济社会发展的总体战略定位、发展目标和空间发展战略等角度出发,分析预测“十二五”期间经济社会发展对基础设施的总体需求,研究提出“十二五”期间城乡基础设施应达到的发展目标、建设的重大项目和采取的重大措施。
7.投资与重大建设项目规划。准确把握当前和“十二五”时期全市重大项目建设和投资工作面临的新形势,进一步贯彻落实中央扩大内需政策和全省经济社会发展的总体安排部署,分析“十二五”时期我市固定资产投资结构、效益和存在问题,探索扩大政府和民间投资的有效途径,研究提出“十二五”期间全市固定资产和重大项目投资规模、方向、重点及项目管理措施。
(三)规划思路研究
针对当前经济发展环境的重大变化,在前期重大问题研究的基础上,组织开展全市规划思路的研究工作。并在深化重大问题和战略研究的基础上,广泛征求意见,完善规划基本思路,为市委编制“十二五”规划建议提供依据。
(四)研究编制《漯河市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》
根据市委确定的“十二五”规划建议,起草规划纲要草案。临颍县、舞阳县要立足本地实际,编制本地的“十二五”规划纲要和必要的专项规划,并做好与市级规划的衔接工作;各区政府要配合市级规划编制必要的专项规划,是否编制本地的“十二五”规划纲要可自行决定。
三、“十二五”规划编制的进度安排
我市“十二五”规划编制工作分三个阶段:
第一阶段:从2010年年初到6月底。开展重大战略研究、专项规划研究和“十二五”规划总体思路研究,形成基本思路研究报告和需纳入国家、省规划的重要内容。组织召开一次专家座谈会,听取专家对规划基本思路的意见和建议。
第二阶段:2010年下半年到市委提出“十二五”规划建议前。继续深化对重大问题的研究,组织开展《规划纲要》的起草工作,形成《规划纲要》框架。组织各县区、市直有关部门研究提出纳入我市规划的重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策措施等。围绕《规划纲要》框架中的一些重大问题开展调研,召开相关会议听取意见和建议,组织开展全市人民为“十二五”规划建言献策活动。同步协调重点专项规划、部门和行业规划的编制工作。