二、建立完善中医药服务体系
（四）健全中医药服务网络。将中医药服务机构建设纳入区域卫生发展总体规划，合理配置中医药服务资源，进一步完善以市、县中医医院为主体，以综合医院中医科室为重要力量，以农村和社区卫生机构中医药服务为补充的中医药服务网络，形成集预防、治疗、康复、保健养生等功能为一体的中医医疗服务体系。同时鼓励有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所，允许符合条件的中药特色药品零售企业开办中医坐堂医诊所。
（五）加强中医医院建设。市、县重点办好一所政府举办的中医医院，明确功能定位，完善运行机制，稳步推进公立中医医院改革，提高医疗服务质量。积极推进市中医医院的国家“十一五”重点项目建设，使其在规模及内涵建设上均达到省内先进水平，形成较大影响力和辐射力的三级中医医院。铜陵县要加快县中医医院（中西医结合医院）建设，达到二级甲等中医医院的标准。贯彻落实
国家中医药管理局《关于中医医院发挥中医药特色优势加强人员配备的通知》要求，加强中医医院的建设管理和人员配备，充分发挥中医药优势和作用。
（六）推进综合医院中医科建设。综合医院要按照
国家中医药管理局《关于切实加强综合医院中医药工作的意见》精神，将中医工作纳入医院整体规划统筹加以发展，加大对中医药科室的诊疗设施设备、人才培养等方面的经费投入，每年用于中医药事业发展经费不低于总体收入的2%。三年内，市人民医院、有色职工总院、县人民医院所属中医科、中药房要达到《综合医院中医临床科室基本标准》，设置中医病床数不低于医院标准床位数的5%。其他专科医院也要参照建设标准，结合专科疾病特点，建设特色中医临床科室。
三、加强中医药服务能力建设
（七）加强中医特色及优势学科建设。市、县中医医院要结合自身条件，培育一批特色鲜明、优势明显、疗效显著、具有影响的中医特色专科（专病）。对中医医疗机构开展国家、省级中医药继续教育基地和重点中医专科（专病）项目建设给予政策和资金支持，市、县级临床重点专科建设中医药要占有一定比例，对中医医疗机构和中医科室予以倾斜。鼓励乡镇卫生院、社区卫生服务中心开展中医特色专科建设。经过强化建设，形成院有名科、科有名医、人有特色的中医药服务优势，使全市建成一批有特色、有疗效、有影响力的中医特色专科（专病），切实提高中医药服务整体水平。
