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3.积极推动产业向工业园区积聚。推进工业发展园区化。加大园区基础设施建设投资力度，进一步完善园区投资环境，推动产业发展重心向工业园转移。积极探索以企业为主体的园区开发机制，鼓励有实力的投资者参与园区建设，推行园区经营性项目的市场化运作、企业化管理。鼓励各级政府按市场导向和合理布局原则，通过招商引资在异地园区创办企业，积极发展共建共享、 收益分成的“飞地工业”，实现优势互补、互利双赢。重点打造一批以汽车及零部件、装备制造、铝加工、石化、电子、茧丝绸、纺织服装等产业为主的特色产业园区。对符合产业集群发展布局的企业和项目，保障用地指标，优先安排工业用地，并在项目资金、技改贷款贴息方面给予重点支持。
（三）全面提升自主创新能力
1.大力推进自主创新。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，推进企业产品创新和技术创新。加强技术创新的组织、文化和基础平台建设。鼓励多种形式的产学研合作。高度重视原始创新，大力推进集成创新。坚持开放式创新，支持引进国内外先进技术与消化吸收再创新相结合，逐步掌握核心技术和自主知识产权，加强工业化与信息化融合能力。加快科技成果转化为生产力，逐步提高知识产权对经济发展的贡献率。自治区科技研发资金要向重大产品研发、重大工程技术攻关、重大集成创新倾斜。注重发挥中小型特别是民营科技企业技术创新生力军作用。支持企业逐年加大研究开发经费。
2.实施千亿元产业重大科技攻关工程。围绕推进我区千亿元产业关键核心技术、重大科研项目，加快推进重点领域技术进步，支持企业自主研发，推动高技术产业化。整合科研力量与企业共同攻关，促进资金、人才等生产要素向自主创新领域流动。
3.加快建立技术创新体系。加强企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心、重点实验室等各类研发中心（基地）建设，在优势特色领域重点突破，争取进入国家级行列。围绕我区优先发展的千亿元产业，加快建设一批产业研发中心和国家级、自治区级质检中心。
4.积极推进企业技术进步。采取行业对标的办法，瞄准同行业国内和世界先进水平，依靠企业自主创新，借鉴和引进国外先进技术和装备，改造提升传统产业。特别是要引导“高能耗、高污染” 行业技术改造项目，严格按照当前同行业能源、资源消耗的先进指标，“三废”综合回收利用标准等指标体系要求，确定项目的技术工艺路线和配置生产装备，淘汰落后产能。以重点项目为支撑，推行企业技术改造奖励制度。按照有关规定对于技改项目投资额较大的、投产时间较短的，技术改造投入产出高的，给予企业主要经营者一次性表彰和奖励。
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