中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于加快发展食品产业的意见
(湘办[2010]4号 2010年1月12日)
为深入实施“一化三基”战略，加快我省食品产业发展，经省委、省政府同意，现提出如下意见：
一、充分认识发展食品产业的重大意义
(一)加快发展食品产业，是加速推进湖南特色新型工业化的重要内容。省第九次党代会以来，各级各有关部门认真贯彻落实“一化三基”战略，全省食品工业经济增长强劲。2009年1-11月，全省规模以上食品企业完成工业总产值1403亿元，占全省规模工业总产值的12％，已成为全省第二大产业。
(二)加快发展食品产业，是推进产业结构调整优化的现实选择。食品产业具有能源消耗低、环境污染小的特点。加快食品产业发展，有利于优化我省产业经济结构，缓解能源等生产要素瓶颈制约，推进资源节约型和环境友好型社会建设，实现经济可持续发展。
(三)加快发展食品产业，是推进农业产业化、促进“三农”工作的有效途径。食品产业是与“三农”关联度最大的产业，加快食品产业发展，能够有效调整优化农业产业结构，加快农业产业化，将我省农产品资源优势转化为产业优势。
(四)加快发展食品产业，是缓解就业压力、构建和谐社会的客观需要。食品产业属劳动密集型产业。加快食品产业发展，催生大量企业，创造大量就业岗位，将有效促进农民工和大学毕业生创业、就业，缓解就业压力，实现社会和谐稳定。
二、加快发展食品产业的指导思想和发展目标
(五)指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持特色化与二体化并举，突出龙头带动，完善产业链条；坚持集约化与规范化同步，优化资源配置，提高竞争实力；坚持标准化与国际化互动，实施品牌战略，拓展发展空间，强化质量安全管理，推动食品产业又好又快发展。
(六)发展目标。合理规划，壮大一批食品龙头企业；培育一批具有特色资源优势的产业集群；建立稳定的原料生产基地；提升行业技术装备水平；健全质量安全保障体系，到2015年，力争全省规模以上食品工业企业(不含烟草)实现；总产值6000亿元，年均增长25％以上；培育形成 2-3家产值过100亿元、3-5家产值过50亿元、 50-60家产值过10亿元的企业，食品经济总量进入全国10强。
三、发展食品产业的重点领域
