郑州市人民政府关于印发郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案的通知
（郑政文〔2010〕4号）
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
为谋划好今后一个时期重点工作，做好制订郑州市经济社会发展“十二五”规划有关文件起草和前期调研准备工作，推进郑州市经济社会实现跨越式发展，根据市政府主要领导指示精神，市政府研究拟订了近期郑州市经济社会发展重大专题，并制定了《郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案》，现印发给你们。请各级、各有关部门和单位高度重视，切实加强领导，组织精干力量，深入开展重大专题研究工作，尽快形成高质量的研究报告。
附件：郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案
二○一○年一月八日
附件：
郑州市经济社会发展重大专题研究工作实施方案
当前我们正处在后危机时代，世界经济发展态势和格局正面临着深刻转变和重大调整，各地都在积极制订和抢占经济可持续复苏的战略和制高点，我们正面临着重大的挑战和机遇。2009年以来，尽管我市经济出现了企稳向好的趋势，但经济社会发展仍然面临着外需萎缩的局面及影响还在持续、经济增长的内生动力不足，产业结构调整压力和难度加大等不少困难和问题，经济回升的基础还不稳定、不牢固、不平衡，一些深层次矛盾特别是结构性矛盾仍然突出。面对新的形势、新的情况、新的问题，切实加强对经济社会发展重大问题研究，是贯彻落实党的十七大精神，推动科学发展的迫切需要，是推进我市经济社会实现跨越式发展的迫切需要，是贯彻落实省委、省政府打造中原城市群核心增长极、加快推进郑州新区规划建设的迫切需要，是强化郑州枢纽地位、增强城市综合承载力、提升城市竞争力的迫切需要。为确保我市经济社会发展重大专题研究工作的顺利实施，确保研究成果的科学性、时效性、前瞻性、指导性和可操作性，制订如下工作方案：
一、重大专题研究任务分解
（一）关于区域科学发展的载体和模式建设专题研究
选题意义：规划建设产业集聚区、专业园区、郑州新区“三化”协调科学发展示范区，加快构建区域发展战略支撑产业体系是郑州探索科学发展的具体实现形式和科学发展示范载体，是破解制约全市乃至全省经济社会发展瓶颈问题、解决突出矛盾的有效途径，是培育区域竞争新优势、打造区域发展核心增长极的积极选择和客观需要。
研究方向和重点参考：一是总结我市在推进专业园区、产业集聚区、科学发展示范区建设所做的主要工作和成效，深刻分析存在的突出问题；二是分析今后一个时期推进区域科学发展示范载体和模式建设面临的形势、有利条件和不利因素；三是提出近期载体和模式建设的阶段性目标任务，需要重点研究解决的问题和政策措施，重点研究进一步完善科学发展示范载体集聚机制和发展模式，如何推动投融资平台建设，如何打造承接发达地区产业转移和对外开放平台，如何推进专业园区发展提升为产业集聚区或由产业集聚区发展成为科学发展示范区的机制、政策等。
