3、完善试点工作制度建设。制定《银川市城市扩大基本医疗服务包试点工作实施方案》及城市、农村基本医疗服务包诊疗、病人管理、费用结算等各项规章制度；建立监督管理、财务管理、绩效考核、运行管理、社区首诊和双向转诊等工作制度；组建监督队伍，定期对试点工作开展情况进行监督，杜绝不合理、不规范服务问题发生。
4、加强基层卫生服务体系建设。依托基层卫生服务体系，继续打造、完善基本医疗卫生服务平台。
（1）下发《村卫生室管理办法》、《村医违规处罚办法》、《村医疗站管理办法》和《村卫生室药品配送管理办法》等四个管理制度，完善乡村基层卫生服务机构监管机制。
（2）加快基本医疗卫生服务信息化建设。调整、完善医保结算软件，对城市基本医疗服务包实行全程信息化的结算管理和统计分析；加快农村基本医疗服务包信息结算试点工作，完善网络传输、系统结算。
（3）通过增补特岗医生、强化培训、城市医院对口支援等多种方式提升基层卫生服务机构服务能力和服务质量。大力推广适宜技术，推动中医药“进农村、进社区、进家庭”工程。
（4）努力解决和提高乡村医生保障待遇，结合本地财政负担能力，适当提高村医生活补助标准并实行财政统发，鼓励有条件的地区将符合条件的乡村医生纳入养老保险。
（5）积极申请国家和自治区项目经费，加大市级财政投入，努力解决村卫生室和社区卫生服务机构业务用房问题，加快基层卫生体系建设。
附：
基本公共卫生服务包内容
（9类33项）
一、建立居民健康档案
1、居民健康档案建立
二、健康教育
2、普及《中国公民健康素养66条》
3、重点人群健康教育
4、可干预的健康危险因素基本知识健康教育
5、重点慢性病和传染病健康教育
6、公共卫生问题健康教育
三、预防接种
7、实施预防接种
8、预防接种证、卡、册的使用管理
9、常规接种率和疾病监测报告
10、疑似预防接种异常反应报告和处理
