竞价出让即旧城区改造项目土地整理完成后,依据总体规划设计,土地面向社会公开竞价出让。
三、公开确定用地预申请企业。按照属地管理原则,由旧城区改造项目所在区政府在媒体发布招商公告,公告期限不得低于5个工作日。公告期内,如有一家企业报名,报名企业要在规定时间内交纳预申请保证金,预申请保证金打入市财政指定的预申请保证金账户。如有两家以上企业(含两家)报名,则竞价选定用地预申请企业。竞价采取承诺上浮预申请保证金的方式进行,上浮额度最高的将被确定为用地预申请企业。用地预申请企业一经确定后,要与市土地收储中心签订协议书。
四、科学确定预申请保证金的额度。预申请保证金额度,要根据项目实际情况确定。对土地出让金评估价格大于预计拆迁成本的项目,预申请保证金按照土地出让金评估价格、该宗土地开发建设应交各项规费(不含人防费,下同)及用地预申请企业协助收储所发生的成本性支出的合计数交纳。对预计拆迁成本大于土地出让金评估价格的项目,如果预计拆迁成本减去该宗土地开发建设应交各项建设规费小于土地出让金评估价格,预申请保证金按照土地出让金评估价格、该宗土地开发建设应交各项规费及用地预申请企业协助收储所发生的成本性支出的合计数交纳;如果预计拆迁成本减去该宗土地开发建设应交各项规费大于土地出让金评估价格,预申请保证金按照预计拆迁成本、该宗土地开发建设应交各项规费中上缴国家和省的部分、用地预申请企业协助收储所发生的成本性支出的合计数交纳。如果用地预申请企业是通过竞价方式确定的,无论是上述哪种情况,预申请保证金在此基础上还应加上竞价时承诺的上浮价格。在项目实施过程中,如实际拆迁成本大于预计拆迁成本,预申请企业要及时补交预申请保证金;如实际拆迁成本小于预计拆迁成本,根据预申请保证金测算结果,及时退还保证金。上述预申请保证金实行分期交纳,预申请企业协助收储所发生的成本性支出和通过竞价方式确定预申请企业承诺上浮的价格,可在土地收储后公开挂牌之前交纳,其他部分应按要求交纳。
五、依法做好拆迁补偿安置工作。旧城区改造拆迁工作,要严格按照有关规定程序进行,要充分履行群众听证、价格评估、专家鉴定、行政裁决等程序,扩大被拆迁人的参与权、知情权和表达权。市土地收储中心负责办理项目立项、规划、土地使用权批准文件等行政审批手续,制定拆迁补偿方案,并报拆迁管理部门审批,协调有关部门解决在拆迁补偿过程中出现的问题。用地预申请企业要依据已批准的控制性详细规划做好修建性详细规划和建筑设计方案,配合市土地收储中心做好动迁的调查、评估、补偿、协调等具体工作,拆迁补偿资金由市土地收储中心支付。