附件3：

　　为了贯彻落实自治区《2008年推进特色优势产业促进农业产业化发展的若干政策意见》精神，对全区各地开展粮食高产创建、带动大面积均衡增产的工作和绩效进行“以奖代补”，特制定本办法。
　　一、指导思想和原则
　　本着科学规范、公开透明、客观公正、严格公平、易于操作的原则，对各地粮食播种面积、总产、单产、良种覆盖率、灌区冬麦北移、山区秋覆膜等指标进行综合考核的同时，加大对各地粮食高产创建工作落实情况的考核，以激励和调动各地发展粮食生产的积极性，稳步增强粮食综合生产能力，确保粮食安全。
　　二、考核对象
　　全区各县（市、区）和农垦局。
　　三、考核内容
　　分任务指标完成情况、结构调整情况、粮食高产创建情况和大面积推广技术到位情况四个方面。
　　四、评分标准
　　采用百分制考核（评分标准详见附表）。
　　1、任务指标完成情况
　　总分30分。其中粮食播种面积完成情况10分；全县（市）粮食总产10分；全县（市）粮食平均单产10分。
　　2、结构调整情况
　　总分10分。实施稳定水稻，压减旱作小麦，扩大玉米、马铃薯面积。
　　3、粮食高产创建情况
　　总分30分。其中创建示范任务完成情况5分；万、千、百示范方产量验收结果15分；领导重视、技术指导、宣传培训、技术档案和总结材料各2分。
　　4、大面积推广技术到位情况
　　总分30分。其中主导品种到位7分；灌区冬麦北移、山区秋覆膜10分、测土配方施肥7分、病虫草害防治6分。
　　为了鼓励各地粮食生产中创新机制、增加投入、现场宣传、高产竞赛，对各地创新推广运行机制、召开现场会、高产竞赛现场实测实割实行加分，具体分值详见附表。
　　五、组织实施
　　1、考核评分
　　由自治区农业产业化协调领导小组办公室组织财政厅、农牧厅、林业局、发改委、扶贫办、科技厅等部门的领导和专家成立考核组，依据本办法规定进行考核评分，按照得分顺序提出“以奖代补”的县（市、区）名单，报自治区农业产业化协调领导小组审查批复。
　　2、以奖代补
　　对粮食生产先进县（市、区）进行“以奖代补”，按照考核分值的高低，设一等奖1名，“以奖代补”100万元；二等奖2名，“以奖代补”各50万元；三等奖3名，“以奖代补”各30万元。
　　六、考核工作要求
　　要充分认识粮食生产先进县“以奖代补”的重要意义，切实加强对考核工作的领导，明确有关部门的责任，并认真组织实施。各有关部门要互相配合，互相支持。对纳入考核指标的数据，必须严格规范，严格审核，确保考核指标数据真实可信。在考核指标数据上虚报瞒报、弄虚作假的，一经查实，取消以奖代补资格。

　　　　　　　　市县粮食生产先进县综合评价表

项目	内　　容	评分指标	得分	评分指标	得分	评分指标	得分	评分指标	得分	评分
产量完成情况 30分	粮食播种面积	超额完成计划任务＞100%	10	完成计划任务100%	7	完成计划任务99%-80%	5	完成计划任务80%以下	0
	全县粮食总产	总产比上年增4%以上	10	总产比上年增4%-2%	7	总产比上年增2%-0%	5	总产比上年减产	0
	全县粮食平均单产	单产比上年增5%以上	10	单产比上年增4%-3%	7	单产比上年增2%-0%	5	总产比上年减产	0
结构调整情况10分		各作物均超额完成计划任务	10	有两种作物完成计划任务	7	有两种作物未完成计划任务	5	三种作物均未完成计划任务	0
粮食高产创建情况30分	面积完成情况	超额完成计划任务＞100%	5	完成计划任务100%	3	完成计划任务99%-80%	2	完成计划任务80%以下	0
	示范点平均单产指标完成情况（百亩攻关区、千亩展示区和万亩示范区各5分）	方（点）验收单产有90％达到计划指标	15	方（点）验收单产有80-90％达到计划指标	12	方（点）验收单产有70-80％达到计划指标	9	方（点）验收单产有70％低于计划指标	0

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