2、专网接入
所属乡镇和部门的网络接入工作由各县（市、区）自行组织实施，网络运营商为各地电信公司，要确保今年底前完成所有乡镇和50%以上部门接入。
（二）特色功能建设阶段
1、行政审批和电子监察系统建设按市监察局安排部署进行，力争年内投入使用。
2、会议管理、信息公开、诉求办理等政务业务系统，各地应本着“因地制宜，适度超前，急用先建、成熟先用”原则，自行组织开发应用。
（三）完善提升阶段
从2011年元月起，联通所有所属部门，实现专网全覆盖。完善政府机关协同办公系统，政府公文流转实现网络化、规范化、程序化；整合条、 块分割的政务信息化项目，消除信息孤岛；承接省、市政务数据库和决策支持系统的对接移植，为领导宏观决策提供服务。
四、保障措施
（一）加强组织领导
把电子政务专网建设和应用列入重要议事日程，尽快成立工作专班，主要负责同志亲自安排部署，分管领导具体抓落实，保证专网建设顺利推进。要严格遵循统筹规划原则，整体推进，避免各自为政和重复建设。除特殊需要外，各地各部门不得新建专用网络，已建成的，要按规划和 标准整合接入全市统一的电子政务专网。鼓励支持各级、各部门在市电子政务工作领导小组办公室统筹安排和业务指导下，依托电子政务专网开发和接入应用系统。
（二）保证资金投入
基础功能建设阶段，各县（市、区）政府只需投入软件基础平台开发费用，具体费用以中标价格为准。软件基础平台直接安装在市政府电子政务专网核心机房设备上，各县（市、区）无需投资新增设备。光纤租费由电信公司直接向专网接入单位收取。特色功能建设和完善提升阶段所
需经费由各地财政列支。各级财政要安排专项资金，确保电子政务专网的建设和运行。各地要广开筹资渠道，积极争取国家支持，探索开发增值业务，对有条件的业务系统，推行市场化运作，广泛吸纳社会资金。
（三）强化安全保密管理
黄冈市电子政务专网为非涉密的办公专用网络，各接入单位要严格执行《国家保密法》和《
计算机信息系统保密管理暂行规定》，加强网络安 全保密管理。按照“涉密不上网，上网不涉密”的原则，涉密网络或涉密计算机不得接入专网，接入专网的设备不得处理、传输、存储涉密信息。
（四）严格督察评估
