西安市人民政府办公厅关于印发《西安市供水应急预案》的通知
（市政办发〔2010〕152号）
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：
《西安市供水应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
西安市人民政府办公厅
二○一○年八月十六日
西安市供水应急预案
1．总则
1.1编制目的
为指导全市供水突发事件应对工作，建立健全供水安全应急机制，正确应对和高效处置城市和县城供水突发事件，尽可能减少重大供水事件对人民生活、社会稳定和经济发展所造成的严重损害，保障人民群众饮水安全，提高政府应对突发供水事件的能力，保障我市经济社会又好又快发展，根据国家和地方有关法律法规，按照市政府有关文件要求及我市安全供水需要，结合西安市城市供水实际情况，特制定本预案。
1.2工作原则
1.2.1统一领导原则
西安市供水应急指挥部全面领导全市供水应急工作，统一协调紧急情况下全市城镇供水人员、技术、设施与设备等方面的力量。
1.2.2依法规范原则
依法明确各相关部门、单位、个人的责任、权利和义务，规范紧急情况下城市供水工作的组织、协调、指挥，保证紧急情况下城市供水安全。
1.2.3属地为主原则
各区县政府负责组织本辖区紧急情况下供水突发事件应急处置工作。
1.2.4分工负责原则
各部门、各单位根据职责，分别负责其主管范围内城镇供水应急工作，制定相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制，力量不足时可请求市供水应急指挥部支援。
1.2.5以人为本原则
在发生突发事件影响城市供水情况时要坚持以人为本的原则，首先保证居民生活用水、副食品生产及重点、特殊工业企业用水，兼顾一般工业及其他方面用水。加强应急演练及相关业务培训，落实并强化应急准备，提高应急响应能力。鼓励群众报告突发性供水安全事件及其隐患，鼓励群众及时处置可能导致突发性供水安全事件的隐患。
1.2.6快速高效原则
突发供水安全事件发生后，各级应急组织机构应根据应急供水要求快速做出反应，组织会议，及时启动相应供水应急预案，有效控制事态蔓延，尽最大努力避免或减少对社会经济发展和政治稳定造成的影响。
1.3分类分级
参照《陕西省特别重大、重大、较大、一般突发公共事件分级标准（试行）》，按照所造成的危害程度，供水事故分为四个等级，即：特别重大（I级，用红色表示）；重大（Ⅱ级，用橙色表示）；较大（Ⅲ级，用黄色表示）；一般（Ⅳ级，用蓝色表示）。（分级标准详见3.1预警级别）。
