（二）切实强化质量监管。围绕打造食品安全最放心城市的目标，进一步完善农产品质量标准、检验检测、质量监管、诚信经营四个体系，健全农产品市场准入、追溯、召回、退市四项制度，落实各级政府领导、职能部门监管、市场单位主体三种责任，突出抓好源头监管和市场准入两个关键环节，建立健全农产品质量安全长效监管机制。支持农产品批发市场和规模生产基地建设农产品质检站，大型农产品批发市场必须配备与交易量、交易品种相适应的检测仪器和检测人员，对所有入场交易的农产品进行严格抽检。鼓励生产者、经营者开展自律性质量检测，形成有效的质量自控体系。加强农产品质检信息网络建设，尽快实现市级农产品质检中心与各大批发市场、超市和县（市）、区的联网，以及市畜产品检测中心与全市所有奶站的视频监控联网，实现实时、高效、科学管控，切实提升我市农产品质量安全监管水平。力争到2015年，无公害蔬菜和果品基地认定面积达到80%以上，无公害畜产品产地认定每年新增20家以上，主要“菜篮子”产品基本实现无公害化。

　　（三）积极推进产销对接。推广多种形式的产销对接模式，支持引导大型零售流通企业和学校、酒店等最终用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场、龙头企业等直接对接，促进蔬菜产区和销区建立稳定的产销关系。加快产销无缝对接销售网点建设，力争通过3到5年时间，无缝对接销售网点覆盖市内区，并逐步延伸到县城及中心镇。组织开展多种形式的农产品展示展销活动，为农产品销售搭建平台，积极推进产销对接。落实和完善“绿色通道”政策，对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费，实行“不扣车、不罚款、不卸载”，确保运输畅通。

　　（四）加快推进科技创新。积极推进“菜篮子”产品种子、种苗、种畜、种禽、种鱼的研发、生产及经营一体化，培育具有自主知识产权的原创性品种，引进推广一批新品种。加快建设集约化育苗场、畜禽水产原良种场和遗传资源保种场，积极扶持以新品种繁育和工厂化育苗中心为主的种苗企业，推进种子种苗产业化发展、商品化开发。依托科研院校、技术推广部门，组织实施一批“菜篮子”产品重大科技项目，加强“菜篮子”产品新品种、新技术综合展示基地建设，集成创新一批关键新技术、新模式，培育一批科技成果转化能力强的科技企业。

　　（五）创新完善经营机制。围绕“菜篮子”工程建设与发展，促进土地流转和规模经营，合理推动农村承包土地向种田能手、种养专业大户、农民专业合作社等主体集中。大力发展产业化经营，支持示范带动面广、综合实力强的农业龙头企业参与“菜篮子”基地建设，提高“菜篮子”产品生产、流通的规模化、标准化和组织化程度。加大项目招商力度，通过制定优惠的政策，吸引和支持有实力的公司投资“菜篮子”生产、加工、流通项目建设。建立健全“菜篮子”产品生产保险制度，扩大“菜篮子”产品保险覆盖面。加快农民专业合作社发展，提高农民参与市场竞争能力。全市每年选择20－30个影响面广、带动能力强的农民专业合作社进行重点培育和示范推广，并引导按种植计划、品种供应、技术服务、质量标准、品牌销售“五统一”模式规范运作，不断壮大农民合作社的实力。

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