5、大力推进农林水利基础设施建设。一是大力推进城乡水利防灾减灾工程建设，加大资金投入，按期完成我市20宗（26项）列入省计划的城乡水利防灾减灾工程项目建设任务。加大治理水土流失力度，继续推进小流域综合治理工程建设，大力推进县城、重点乡镇排涝体系建设。二是大力推进病险水库除险加固工程建设，按期完成我市67宗水库（其中大中型3宗、小型64宗）列入省病险水库除险加固项目建设任务。三是大力推进清远水利枢纽工程项目建设，确保于2012年竣工。四是继续完成解决农村人口饮水安全工程项目建设，积极推进重点水源工程建设。五是积极推进现代农业示范区建设，加快动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构建设。以农田水利为重点，加快大中型灌区农田水利的配套改造，改造中低产田15万亩，建设高标准农田10万亩。建设国家重点农产品综合质检站2个、省级重点农产品综合质检站6个，推进9个县级动物疫病体系基础设施建设和86个乡镇农技推广和兽医站基础设施建设。六是大力推进标准农田建设，确保完成省下达的农田水利基本建设议案农田整治任务和市、县两级基本农田示范区建设的任务。七是大力推进农村环保能源沼气工程建设，力争每年完成5000户农村户用沼气池建设任务。八是大力推进林业生态、产业和文明体系建设，大力支持我市生态公益林和自然保护区建设、林业防灾减灾、水源涵养林建设、林分改造“市肺”工程等林业生态发展。九是大力推进气象观测基地建设，进一步提高重大灾害性天气的预报预警能力和气象科技服务能力。
二、优化投资结构和服务
6、鼓励和引导民间投资。积极贯彻落实《
国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）精神，努力创造公平竞争、平等准入、公开透明的市场环境，鼓励民间资本以独资、控股、参股等多种方式，进入可以实行市场化运作的交通、水利、电力、电信等基础设施、市政工程和其他国家允许的公共服务领域；积极开展试点探索住房抵押贷款证券化、设立产业投资基金、中外合作投资基金等金融创新工具，扩大吸收自然人和法人的投资，允许债券作为资本金投资设立公司；募集的资金可用于解决一部分重大基础设施项目的资本金。个人进行国家提倡和鼓励的实业投资的，对个人出资部分给予适当的政策优惠。
7、放大政府投资效应。通过政府贴息、投资公司运作的方式，扩大利用银行信贷资金和社会资金的规模，发挥政府投资的杠杆作用，支持重大基础设施项目建设。对其中前景和效益较好的项目，加大市场融资力度，可以由有实力的上市公司、民营企业承担，发挥市场机制的作用，积极探索项目融资的新方式。推进投资体制改革，进一步推进专业投资公司市场化、社会化运营新机制。同时，适当增加市财力投资的比重，使预算内建设财力的增长与财政收入的增长相适应。
8、拓展吸引外资领域。研究进一步扩大利用外资的新思路、新办法，拓宽利用外资的新领域。将利用外资的重点从过去以工业为主转向工业与服务业并重，吸引外资投向金融、保险、证券、科技、电信、信息服务、交通、物流、房地产、旅游、商业等第三产业领域，并向第一产业扩展，加快研究制定以存量吸引外资的新方式。同时，提高政策的透明度，平等内、外资政策，实行国民待遇，加强服务，简化审批程序，改革审批办法，发挥投资政策的导向作用。
