9、拓宽投融资筹措渠道。建立政府、银行、社会等多元投融资渠道解决建设资金问题。积极鼓励外资和民间资本进入基础设施建设、公用事业、金融服务、社会事业等领域。加强政府投融资平台建设,适当采取BT、BOT等方式加快基础设施建设。进一步拓宽企业融资渠道,完善企业风险投资和贷款担保机制。鼓励企业上市融资。
10、加强对企业特别是中小企业的金融服务。进一步改善对个体民营经济的金融服务,引导本市金融机构加大对中小企业的贷款支持力度,多渠道扩大中小企业担保基金规模,探索对中小企业的融资租赁业务和储蓄型保单的质押贷款业务。鼓励发展村镇银行、小额贷款公司等。探索建立多层次的中小企业直接融资市场,疏通风险投资的退出机制。支持企业集团财务公司在依法和符合规定的基础上拓展业务,探索新的负债业务,筹集资金,支持企业技术改造、新产品开发及开拓市场。积极为符合要求的中小企业信用担保机构办理与担保业务相关的工商、房产、土地、车辆、船舶、设备和其他动产、股权、商标专用权、专利权等抵押物登记和出质登记手续。
11、改善投资服务体系。一是加大宣传引导力度。政府各部门要进一步加强对民间投资服务的宣传引导,全面落实各项优惠政策,展示我市支持和保护投资者的政策服务优势。二是创造宽松的体制环境。加快政府部门职能转变,进一步规范行政审批、行政事业性收费、行政处罚和行政监管行为。三是创造高效的政务环境。搞好各级行政服务中心建设,完善行政服务中心的服务功能,把首问责任制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、责任追究制等制度落到实处,提高服务质量。四是创造诚信的市场环境。推进政府、企业和公民的诚信体系建设,大力倡导诚实守信的社会风气,落实好支持和保护投资者的政策。五是加强对投资项目的动态跟踪服务。
三、推动产业优化升级
12、培育和发展一批高端产业。围绕省委、省政府提出的清远要建设成为“大广州卫星城、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城”的发展定位,本着做大做强支柱产业、加快产业集约发展的思路,明确招商方向,强化服务措施,加大政策扶持力度,加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,着力发展高端产业和产业链高端环节,力争在若干高新技术重点领域实现重大突破。一是依托金谷科学城,以生态保护、节能环保、低碳发展为宗旨,建设以发展新能源、新材料等高科技创新产业为主,集科研开发、生产经营、总部经济、商旅休闲、生活居住、教育培训等功能为一体的城市功能区。二是主动承接珠三角电子信息产业转移,积极发展新型显示器件、新型电子元器件、电子通讯设备、家用视听设备、电子信息材料等高附加值产品及配套零部件生产。以清远经济开发区电子信息产业发展为重点,加快发展我市与国家AVS产业联盟一起共建AVS产业制造园区项目,打造数字视频产业链;巩固清远在传统电子元器件和电子材料领域的优势,大力扶持建滔、佳的美等电子企业,形成一批拥有自主知识产权和国际竞争力的优势企业。三是运用高新技术提升生物医药产业层次。重点发展生物技术产品以及传统药物、天然药物和民族药物产品。四是利用好发展新材料的矿产资源。重点开发低能耗低污染、可再生利用的生态环境材料。加强“两矿”(碳酸钙、硅灰石)资源的综合利用,加快超微细碳酸钙和纳米活性钙系列产品的研发,努力打造碳酸钙粉体新材料特色产业集群。依托建材及有色金属等传统产业技术基础,重点推进有色金属复合材料和高新合金产品以及先进陶瓷材料生产和应用产业。五是做强做大节能与环保产业。六是促进创新技术标准化应用。推进“技术专利化、专利标准化”,推动科研与标准研制协调同步,提高创新成果产业化效率,加快新兴产品的产业化进程。