杭州市建设委员会关于印发《预防建筑施工高处坠落事故安全专项整治方案》的通知
（杭建工发〔2011〕78号）
各区（开发区）、县（市）建设局，委系统和直属各单位：
现将《预防建筑施工高处坠落事故安全专项整治方案》印发给你们， 请根据此实施方案要求，结合本单位、本部门实际，认真抓好贯彻落实。
附件：预防建筑施工高处坠落事故安全专项整治方案
杭州市建设委员会
二O一一年二月二十八日
附件：
预防建筑施工高处坠落事故安全专项整治方案
为加强建筑施工安全生产监督管理，落实各项防范措施，预防和减少建筑施工高处坠落安全生产事故的发生，按照全市安全生产工作会议精神和市领导批示要求，经研究决定在全市开展预防建筑施工高处坠落事故安全专项整治活动，特制定方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以建筑施工安全生产法律法规和有关标准为依据，加强领导，落实各项安全生产责任制，预防和减少高处坠落事故的发生。
二、工作目标
通过开展专项整治活动，进一步推进企业主体责任落实，提高作业人员安全意识，解决建筑施工中存在的安全防护措施不到位、专项方案不完善、施工作业行为不规范等突出问题，力争使高处坠落事故比去年同比下降30%。
三、组织领导
杭州市建设委员会安全生产领导小组负责专项整治工作的组织领导，各区（开发区）、县（市）建设局和各建筑施工企业建立相应的领导小组负责组织开展工作。
四、整治内容
预防高处坠落事故专项整治严格按照建设部《
建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等规定执行，重点对以下方面进行整治：
1、工程项目开工前，项目部是否认真研究工程特点，制定预防高处坠落事故的安全技术措施，辩识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施，如脚手架、吊装拆除、模板工程、临边洞口等。
