上海市质量技术监督局关于印发上海市质量技术监督局2011年食品安全监管工作要点的通知
各区、县质量技监局，市质检院，市食监所：
现将《上海市质量技术监督局2011年食品安全监管工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位的实际情况，认真贯彻实施。
上海市质量技术监督局
二〇一一年三月十五日
上海市质量技术监督局2011年食品安全监管工作要点
2011年，全市质量技监部门要认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和国务院食品安全委员会第三次全体会议精神，围绕国家质检总局关于“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作部署，以“争先创优”精神，进一步提高食品安全监管的责任感和使命感，查找问题，弥补漏洞，牢固树立从严监管理念，坚持预防为主、防控结合，努力提升监管有效性，消除食品安全隐患，严厉打击各类食品安全违法行为，防范系统性、区域性、行业性食品安全风险，推动食品生产加工行业提升整体质量安全水平，保障食品生产加工环节质量安全状况平稳可控。
一、完善监管体制机制，提高监管有效性
1．健全食品安全监管工作制度
加强政策研究和制度建设，落实
食品安全法配套规章和相关政策要求，对食品安全监管制度进行梳理和完善。积极推动行政审批改革，组织制定食品生产许可工作规范和操作指南；进一步完善食品、食品添加剂、食品相关产品、化妆品生产企业日常监管制度；组织制定和修订有关食品抽检买样和企业备案管理的规范性文件；研究制定有关食品生产加工小作坊准入、监管以及食品召回管理的工作规范。
2．积极配合开展本市食品安全地方立法工作
积极配合市人大等有关部门开展食品安全地方立法调研，结合本部门监管工作实际情况提出意见和建议，明确质量技监部门监管职责，根据地方立法情况进一步完善监管制度和工作机制，确保各项法定职责履行到位。
3．加强与各有关监管部门的沟通协调
加强与市食品安全联席会议各成员单位的沟通协调，共同完善本市食品安全监管协调配合机制；落实市政府办公厅转发的《关于进一步明确本市有关食品安全监管工作职责的意见》要求，及时与各相关部门做好监管对象交接工作；加强与出入境检验检疫部门的协调配合，进一步完善生产加工食品和进出口食品质量安全监管合作机制，形成监管合力。
