2、深入开展规范权力运行年活动。围绕推进全市优化发展环境，以制度建设为保障，以强化监督为重点，全面开展规范权力运行工作。配合纪检监察机关做好行政权力监督机制建设清权确权工作。继续推进规范行政裁量权工作，出台《沈阳市规范行政裁量权规定》和《沈阳市规范行政执法检查权实施意见》，积极探索规范行政许可、行政强制、行政征收、行政收费等领域的自由裁量权。
3、深入开展机关能力建设年活动。以建设学习型机关为推手，开展“四新”即：“新时代、新风貌、新作为、新贡献”主题活动。制定年度学习计划，建立有效的学习机制，提高全办人员的认知能力，提升执行力。开展业务培训，全面提升政府法制工作人员的业务水平和工作能力。
（二）加强组织指导，推进全市依法行政工作
1．召开全市依法行政工作会议。为深入贯彻落实全国依法行政电视电话会议和全省依法行政工作会议精神，全面部署下一步我市依法行政工作，拟于上半年适时召开全市依法行政工作会议。
2．科学规划我市今后五年依法行政工作。以市政府文件形式下发《沈阳市全面推进依法行政五年规划》，明确我市依法行政的工作目标。以市政府办公厅文件形式下发《沈阳市人民政府贯彻落实〈国务院关于加强法治政府建设的意见〉〉任务分解表》，确保各项任务落到实处。
3．建立和完善依法行政各项工作制度。按照《纲要》和《决定》所确立的依法行政各项制度要求，进一步建立和完善我市相关配套制度。
（三）加强政府法制建设，全面提升工作水平
1、加强政府立法工作，努力提高制度建设水平。一是抓紧审办工作。按照市人大常委会和市政府2011年立法计划，主动协调起草部门，抓紧起草和审办工作，确保按时提报地方性法规草案和政府规章草案。二是进一步规范立法和程序，强化立法责任。进一步健全立法听证、立法协调、专家咨询论证和公开征求意见制度，完善公众参与立法的机制、程序和方法，建立立法征求意见采纳情况反馈制度。三是严格规范性文件审查备案制度。进一步加大规范性文件审查备案工作力度，严格执行《
沈阳市行政机关规范性文件管理规定》，未经审查备案的规范性文件一律无效。定期向社会公布通过备案审查的规章和规范性文件目录，做到有件必备、有备必审、有错必纠。
