陈树奎

全年

（三）开展文明执法，营造良好监管环境，促进环境不断优化

8、开展文明执法监察活动。

安全生产执法监察重在查处违法行为，消除事故隐患，确保企业安全，开展文明执法监察活动。以整改为目的，在确保安全前提下，能不关闭的则不关闭，能不停产的则不停产，能部分停产的则不整体停产，为企业整改出谋划策，使企业尽快杜绝违法行为，消除隐患，支持企业尽快恢复生产经营活动。不以罚款为目的，不将罚款与工作效绩挂钩，执行收支“两条线”。

执法支队

各监管处室
　　法规处
　　审批处
　　事故调度处

王德周

全年

9、严格规范自由裁量权。

进一步完善“立、查、审、议、决、执、结”案件审理程序，严格规范行政处罚自由裁量权，对行政处罚自由裁量权进行细化和程序化，坚持案审制度，规范罚款行为，防止自由裁量权滥用。查找廉政风险点，制定和完善风险防范措施，强化廉政建设。

执法支队

各监管处室
　　法规处

王德周

全年

10、创建服务型执法监察队伍。

总结执法工作经验，加强执法人员培训，提高执法人员素质及服务意识，改进工作作风，提高工作效率。将执法与服务相结合，对存在安全隐患的合法企业，采取“以整改为主，以处罚为辅”的执法原则帮助解决难题，创造温馨的发展环境。对非法从事生产经营的企业严厉打击，彻底消除隐患。依法行政，文明执法，克服执法工作随意性。

执法支队

王德周

全年

11、建设“12350”投诉举报服务品牌。

公开“依法行政为群众、职守监察保平安”的服务承诺；坚持“12350”AB角工作制度，保证24小时有人接听电话，及时处理投诉举报案件，达到案件查处率、结案率、群众满意率达到100％及行政复议和行政诉讼败诉率为零的目标；切实做到投诉举报“五个一”服务品牌。

执法支队

王德周

全年

12、认真做好生产安全事故调查处理工作。

严格执行“四不放过”原则，依法行政、公正执法、文明办案，做到宽严相济、教育与惩处相结合。在调查处理事故的同时，帮助事故单位认真查找事故原因，深刻吸取事故教训，督促事故单位整改隐患，完善各项安全生产管理制度，帮助企业尽快恢复生产，确保安全。

事故调度处

相关处室

陈　杰

全年

13、切实强化依法行政工作。

进一步贯彻落实《沈阳市安全生产监督管理行政处罚自由裁量实施标准》、《行政执法案卷查评制度》、《依法行政工作评议考核制度》等制度，加强对行政执法工作的监督监察，及时纠正行政执法工作中的违法违规行为，规范行政执法工作，确保安全生产执法公平、公正。

法规处

监管处室

陈　杰

全年

（四）积极开展专项整治，坚持监管与服务相结合，为企业创造安全发展环境

14、深入推进企业主要负责人安全生产履职考核。

通过开展企业主要负责人履职考核，促使企业主要负责人强化安全生产责任意识，加大安全投入，落实生产经营各环节安全措施，提升企业本质安全水平。将履职考核制度推广到全市所有规模以上企业，并公开考核结果。

监管处室

相关处室

相关局领导

全年

15、启动安全生产标准化达标工程。

以企业安全生产标准化示范城市建设为契机，全面开展企业标准化工程，为企业提供培训、指导、复评等全方位的标准化创建服务，督促和帮助企业开展班组达标、岗位达标和企业达标，从而规范企业安全管理，提升企业本质安全水平。

监管二处

相关处室

孙有铁

全年

16、深入开展企业反违章活动。

加强对安全生产重点行业和部位的安全专项检查，强化临时性、突击性作业的安全管理，指导企业规范安全作业行为，严格生产一线标准化作业。开展企业班组长的安全轮训，增强职工安全意识和自我保护能力，坚决抵制“三违”，从而维护职工生命安全和身体健康。

监管二处

相关处室

孙有铁

全年

17、加强应急管理，提高事故预防和处置能力。

帮助和指导企业做好事故应急救援预案编制、评审和备案工作，提高预案的科学性、时效性和可操作性。对企业应急队伍建设和应急演练予以及时指导，提高企业的应急自救能力。

事故调度处

陈　杰

全年

（五）整顿机关工作作风，加强廉政建设，提高安监队伍服务能力和水平

18、制定并完善办事制度。

认真制定并履行岗位责任制、首问负责制、工作岗位AB角制、限时办结制、服务承诺制、行政许可阳光审批制度，组成督查组定期不定期的对机关纪律作风情况进行检查，及时纠正发现纪律作风方面存在的问题。

机关党委