苏州市卫生局关于印发《2011年全市社区卫生、农村卫生和基本药物制度工作要点》的通知
（苏卫社〔2011〕3号）
各市、区卫生局；苏州工业园区、苏州高新区社会事业局：
根据2011年全国及省、市卫生工作会议精神，为全面贯彻落实新医改近三年五项重点改革工作任务，我们制定了《2011年全市社区卫生、农村卫生和基本药物制度工作要点》，现印发给你们，请各地结合实际，认真参照执行。
二〇一一年三月十日
2011年全市社区卫生、农村卫生和
基本药物制度工作要点
2011年全市社区卫生、农村卫生和基本药物制度工作，要根据2011年全国及省、市卫生工作会议精神，围绕市委、市政府城乡一体化和实现基本现代化的总体要求，全面推进社区卫生、农村卫生和基本药物制度工作，为居民群众提供安全、有效、方便、价廉、均等的基本公共卫生和基本医疗服务，加快建立城乡一体的基本医疗卫生制度。
一、筹划“十二五”，不断健全社区卫生服务体系
继续坚持政府举办为主和城乡联动发展社区卫生服务的原则，上半年完成对辖区内“十二五”社区卫生服务发展规划的编制和制订。按照城市化、城镇化和城乡一体化的发展进程，进一步优化和整合医疗卫生资源，完善各市（区）政府所在地和中心镇社区卫生服务机构的规划布局；每个建制镇（街道）要按标准化建设的要求，建好一所政府举办的社区卫生服务中心（镇卫生院）。农村要全面推进镇村社区卫生机构一体化建设。
古城区要按照“增量建公立、存量调结构”的原则，稳步推进公立社区卫生服务机构的建设。年内要建成沧浪新城、金阊新城和平江区苏锦街道3家公立社区卫生服务中心，每个区完成1-2家公立社区卫生服务站的建设，并实施中心和站的一体化。
二、落实基本药物制度，推进社区卫生机构综合改革
我市在全面实施基本药物制度的基础上，一是继续抓紧落实基本药物制度的全覆盖，开展基本药物制度的调研工作，为下一步政策制订提供科学依据。二是加强对基本药物制度实施的监管和督查，规范基本药物制度运行方式，切实做到制度实施不走样。三是开展对《国家基本药物处方集》、《国家基本药物临床应用指南》等培训，全面理解和掌握国家基本药物制度要求，形成科学规范的用药观念，自觉地合理使用基本药物。
