（二）由团市委负责部署和发动“志愿者清扫活动”，配合环卫部门对全市的公共场所，卫生死角，管理盲区等进行清扫保洁。（责任单位：团市委、市教育局、市爱卫办）
（三）由各县（区）、开发区负责开展“全天24小时的清扫保洁活动”，让城市管理的日常规范行为覆盖到社会每一个角落。（责任单位：各县（区）政府、开发区管委会）
四、全面开展行为纠正与处罚行动
（一）属地管理，条块结合，上下协调，齐抓共管
1．各县（区）政府、开发区管委会都要组建一支由城管、环卫、工商、交通运输、公安、规划、建设、环保、卫生等单位部门组成的专项执法队伍，要统一印制责任告知书，针对违反规定的单位、个人进行行为纠正和处罚。（责任单位：各县（区）政府、开发区管委会、各有关单位）
2．各县（区）政府、开发区管委会统一组织、指挥辖区城管、环卫、工商、交通运输、公安、规划、建设、环保、卫生等执法部门开展治理行动，整合各种执法力量，形成联动机制，调动社会人力资源为治理“五乱”工作服务。（责任单位：各县（区）政府、开发区管委会，各有关单位）
3．积极推进网格化管理体系。要进一步落实责任，按照街道划分责任区域，将整治任务、责任层层分解到街道、社区、个人，确保事事有人管，时时有人管。执法队伍要深入到社区，与街道、社区结对子开展帮扶和指导，对社区管理者进行有关城市管理法规的教育和宣传，帮助社区解决市容管理问题，扩大治理“五乱”工作的覆盖面，消除管理盲区和死角，解决背街小巷、居民小区市容市貌无人管和管不住的问题。（责任单位：各县（区）政府、开发区管委会，各有关单位）
4．重点治理“摊点乱摆”行为。由工商部门负责，各执法部门配合要对跨门槛经营行为进行监管，对违法、违章的经营户第一次要警告整改，第二次要处罚，第三次要吊销营业执照；城管部门要对流动摊点、夜市摊点全面整治，坚决予以取缔。（责任单位：各县（区）政府、开发区管委会，市工商局、市城市管理局等有关单位）
5．加大日常监督力度。要将执法与日常巡查和管理结合起来，要多发动义务监督员、协管员佩带红袖章加强巡查监督，解决执法力量不足的问题；要加大清扫保洁力度，增加保洁人员，优先安排下岗工人，生活困难的居民就业。（责任单位：各县（区）政府、开发区管委会）
