我区经济社会发展面临的矛盾和问题：一是工业结构失衡，重化工业特别是高耗能产业比重依然偏高，“三高两低”问题突出。二是区域发展不平衡，中南部地区经济发展水平仍然落后，35万人居住在生存条件恶劣的地方，扶贫开发任务十分艰巨。三是基础设施仍然落后，交通综合运输体系不健全，高速公路断头路较多，全区没有快速外出铁路通道，运力严重不足。四是物价上涨过快，主要消费品调入比重大，对居民特别是中低收入群体生活带来较大影响。五是居民增收难度加大，收入增长的长效机制尚未建立，城乡、地区、行业间收入差距继续扩大，已成为影响社会稳定的潜在因素。
二、2011年经济社会发展的总体要求和主要目标
2011年我区经济社会发展的总体要求是：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施西部大开发战略，突出抓好项目建设，夯实跨越发展基础；突出抓好结构调整，发展壮大特色优势产业；突出抓好沿黄城市带建设，不断促进城乡统筹发展；突出抓好生态移民，切实加快脱贫致富步伐；突出抓好民生等社会事业，着力推进基本公共服务均等化，深化改革开放，促进社会和谐，奋力开创“十二五”经济社会发展的新局面。
2011年我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值1900亿元，增长12%；地方财政一般预算收入176.6亿元，增长15%；全社会固定资产投资1830亿元，增长25%；社会消费品零售总额468亿元，增长16%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；外贸进出口总额22.5亿美元，增长15%；城镇居民人均可支配收入16880元，增长10%；农民人均纯收入5140元，增长10%；城镇登记失业率控制在4.6%以内；节能减排目标控制在国家下达的计划以内。
以上目标是在客观分析今年国内外形势，综合考虑当前与长远、需要与可能，结合“十二五”规划提出的，突出了调整结构、扩大投资、改善民生等方面的内容，充分体现了加快转变经济发展方式的战略导向。这些目标是预期性和导向性的，可以根据形势变化进行调整。
三、2011年经济社会发展的主要任务和措施
（一）以增加农民收入为核心，着力发展现代农业。
1.高度重视粮食生产。深入实施《百亿斤粮食生产能力建设规划》，抓好沙坡头南北干渠及灌区节水改造、黄河宁夏段治理、中北部土地开发整理、引黄灌区续建配套、中小型病险水库除险加固等重大农业和水利基础设施建设工程，切实加强耕地保护，保持耕地占补平衡，确保全年粮食种植面积稳定在1350万亩以上，粮食产量保持在350万吨以上。
2.大力发展高效农业。加快普及优良品种，着力抓好100万亩设施农业、100万亩覆膜保墒集雨补灌旱作节水农业、100万亩扬黄扩灌节水高效农业和100万亩适水产业。高水平规划建设贺兰山百万亩葡萄长廊，并做好与文化旅游结合的文章，使之成为塞上江南新亮点。全力打造中卫香山及河东百万亩枣瓜间作基地。
