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4.做好就业和社会保障工作。加快实施全民创业工程，力争创办小企业2000个，培养小老板2000人，创造新岗位20000个，转移农村劳动力70万人。进一步完善基层就业和社会保障服务设施，积极争取国家支持建设劳动仲裁场所和培训基地。建立统筹城乡的基本养老和医疗保险体系，构建普惠型医疗救助体系。关注城乡低收入居民生活成本问题，适当提高城乡居民最低生活保障标准。完成宁夏老年福利服务中心建设，新建宁夏陶乐养老城二期和20个社区服务站。
5.确保物价基本稳定。密切关注重要商品供求和价格变化，强化价格监测和预警分析，抓好重要商品产运销衔接和储备。强化“米袋子”和“菜篮子”建设，做好农产品市场供应，加大农产品冷链体系建设，落实鲜活农产品绿色通道政策，建设新鲜蔬菜直销店300个。综合运用多种调控手段，着力做好民生价格监管工作，依法严厉查处恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为，坚决把房价稳定在合理区间。积极探索建立专项价格调节基金，完善并落实临时物价补贴政策，保障低收入群体基本生活。
（七）以可持续发展为根本，着力建设“两型”社会。
1.加快建设节水型社会。积极推进农业节水，着力抓好引扬黄灌区、库井灌区续建配套与节水改造工程，加快中部干旱带节水农业示范基地建设，实施黄河及重点支流等中小河流综合治理工程。充分利用地表水，合理开发地下水，提高水资源利用率。优化水资源配置，扩大水权转换，保障工业用水、城市用水和生态建设用水需要。
2.继续抓好节能减排工作。继续加大重点节能改造、节能产品惠民工程实施力度，突出抓好重点耗能行业和企业的考核，努力降低能耗水平，确保完成全年节能目标。积极推进合同能源管理，完善再生资源回收利用体系，大力发展循环经济，提高能源资源综合利用率。全面加强污染物总量控制，建立新增排放指标统计制度，确保主要污染物排放量控制在国家下达指标以内。
3.加强城乡环境治理。积极开展污染水域和地下水环境综合整治，加强地下水源地保护。加快城市污水处理、中水回用、垃圾处理等环保基础设施建设，实现城市污水垃圾处理设施全覆盖。加强农村环境保护能力建设，大力推进农村生活污染治理和村庄环境综合整治工程，控制农业面源污染，建设环境优美的社会主义新农村。
4.积极推进生态建设。加快全国防沙治沙示范省区建设，切实抓好天然林保护、三北防护林、荒山造林等重点林业工程，加大沿黄湿地保护力度，完善鸣翠湖、沙湖、腾格里湖等湿地保护设施。积极争取国家批复实施六盘山“三河源”水源地保护工程和贺兰山东麓生态防护林工程，努力构筑西部生态屏障。
（八）以中阿博览会为平台，着力推进改革开放。
1.推进重点领域改革。深化行政管理体制改革，全面推行省直管县改革。加快农村综合改革，积极探索土地承包经营权、宅基地置换等试点工作。加快垄断行业和国有企业改革，推进国有经济战略性调整。进一步完善投资管理体制，扩大政府投资项目代建范围和规模。审慎推进价格改革，稳妥推进煤电油气水等资源性产品价格和环保收费改革。加快医药卫生体制改革，抓好公立医院改革试点，推进基层医疗卫生机构综合改革。积极推进收入分配体制改革，完善公务员工资制度，完成事业单位绩效工资制度改革。推动企业建立工资集体协商制度，完善农民工工资支付保障制度，逐步形成与经济增长联动的工资增长机制。
2.加快发展内陆开放型经济。组织实施《宁夏内陆开放型经济中长期发展规划》，全力以赴办好中阿经贸论坛，争取国家支持更名为中阿博览会。统一规划并开工建设永久性会址，重点建设国际会议中心和外宾接待中心，规划建设中央商务区（CBD）、领事馆区和休闲度假中心，把悦海湾打造成为银川的新地标。加快实施国际穆斯林商贸城、世界穆斯林文化城、中华回乡文化园二期等项目，积极开展银川综合保税区争取设立工作。
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