第一部分 战略目标
第一章 建设教育强区
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻教育方针，大力实施科教兴宁战略和人才强区战略，遵循教育规律，加强内涵建设，全面提高教育质量，深化教育改革，促进教育公平，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育，建设教育强区，为推进宁夏经济社会又好又快发展提供强有力的人才支持和人力资源支撑。
（二）工作方针。
优先发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源建设优先满足教育发展和人力资源开发的需要。
育人为本。坚持以人为本，以学生为主体，以教师为主导，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，尊重教育规律和学生身心成长规律，全面推进素质教育，着力提高教育水平和人才培养质量。
改革创新。坚持以改革创新为动力，深化办学体制机制改革和教育教学改革，加快重点领域和关键环节的改革步伐，推广改革成果，着力化解人民群众关注的热点、难点问题。
促进公平。大力推进基本公共教育服务均等化，重点推进县域义务教育均衡发展，公共教育资源向中南部山区、农村地区、薄弱学校和民族中小学校倾斜，完善资助覆盖困难群体就学的政策体系，加快实现县域内义务教育均衡发展。
提高质量。确立以全面提高质量为核心的教育发展观，着力推进教育发展从注重外延扩张向注重内涵提升、从注重硬件建设向注重软件建设、从“学有所教”向“学有优教”转变。
（三）战略目标。
到２０２０年基本实现教育强区目标。主要发展指标达到全国平均水平，部分指标达到全国先进水平。基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，基本满足人民群众对教育的多样化需求，进入人力资源强区行列。
--实现高水平的普及教育。到２０２０年，基本普及学前两年教育，全区学前教育三年毛入园率达到７１％以上；巩固提高九年义务教育水平，小学六年巩固率达到９５％以上，初中三年巩固率达到９５％以上；普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到９１％以上；中等职业教育与普通高中教育招生规模大体相当，全区劳动力都能接受职业教育和技能培训；提高高等教育大众化水平，毛入学率达到４０％以上；广泛开展继续教育，巩固提高扫盲成果，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到１２年以上。
--形成惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性，保障全区各族人民享有接受均等教育的机会。实现县域义务教育均衡发展，山川、城乡、校际间的教育资源配置、教育质量和办学水平差距逐步缩小；教育惠民计划深入实施，资助政策全面覆盖，不让一个学生因家庭经济困难而辍学；进城务工人员随迁子女、留守儿童、残疾人等群体受教育权益得到保障。
--提供更加丰富的优质教育。努力扩大优质学校教育资源，全区各级各类学校基础设施、教育技术装备特别是信息化水平大幅提高，发展的物质条件明显改善。各类教育协调发展，教师队伍整体素质增强，优质教育资源总量不断扩大，教育水平和人才培养质量整体提升，人民群众接受高质量教育的需求得到较大满足，社会对教育的满意度不断提高。
--健全充满活力的教育体制。教育体制改革取得明显成效，各类教育发展的活力明显增强，效率显著提高，符合教育自身发展规律的管理体制和运行机制基本建立。以政府办学为主体、全社会积极参与、公办教育和民办教育共同发展的格局基本形成，政府依法管理与学校自主办学的协调机制不断健全，以公共财政投入为主、多渠道筹措教育经费的公共教育投入机制更趋完善。教育对外交流合作提高到新水平。
--基本建立终身教育体系。国民教育体系不断完善，成人教育、职业教育内容不断丰富，社区教育普遍开展，办学机制更加灵活，学历教育与非学历教育、职前教育与职后教育相互衔接、相互贯通，从业人员继续教育参与率达到５０％，基本形成学习型社会。
--实现富有成效的社会服务。实施教育移民工程，教育发展与加快城市化、工业化、生态移民、沿黄城市带建设、内陆开放型经济建设等重大战略举措的实施相适应，与经济发展方式转变、产业结构调整的要求相适应，应，与经济发展方式转变、产业结构调整的要求相适应，与深入实施西部大开发战略对人才的需求相适应，各类教育与人口总量结构变化相协调，布局结构进一步优化。职业教育“技能致富”计划实施成效显著，高等学校的科研水平和服务地方经济社会发展的能力明显提高。中长期教育事业发展主要目标如下：
中长期教育事业发展主要目标
项目
| 2009年
| 2015年
| 2020年
|
学前教育
| 幼儿园在园人数（万人）
学前一年毛入园率（%）
学前二年毛入园率（%）
学前三年毛入园率（%）
| 12.49
--
--
44.6
| 16
90
70
60
| 20
96
81
71
|
九年义务教育
| 在校生（万人）
小学六年巩固率（%）
初中三年巩固率（%）
| 97
83.37
91.17
| 92
90
93
| 90
95
95
|
高中阶段教育
| 在校生（万人）
毛入学率（%）
| 23.7
81.5
| 27
87
| 26
91
|
职业教育
| 中职在校生（万人）
高职在校生（万人）
| 9.6
2.9
| 12
4.5
| 12
5
|
高等教育
| 在校总规模（万人）
在校生（万人）
其中：研究生（万人）
毛入学率（%）
| 12
10.6
0.28
22.54
| 13.4
12
0.33
36
| 14.3
14
0.8
40
|
特殊教育
| 残疾儿童少年入学率（%）
| 75
| 85
| 90
|
主要劳动年龄人均受教育年限（年）
| 8
| 9.5
| 12
|
