（三）科学规划，全面布局。坚持土地集约利用，结合民族特点、旅游等资源特色和群众生活习俗，充分考虑当地地理地貌、自然环境和村落布局，统一规划，科学设计，突出特色，努力达到改造一批，见效一批，成功一批。并采用节能暖墙，太阳能等新材料、新技术。
（四）严格程序，公开透明。充分发挥村“两委”班子的作用，听取群众的意见和建议，坚持民主评议。严格按照“三级审核、三榜公示”的工作程序，做到对象公开、标准公开、资金公开，确保危房改造工作公开、公平、公正。
三、目标任务
2011年，全县完成农村困难群众危房改造户4700户，各乡镇分配任务时，严格按照要求合理分配（具体安排见附表）。
四、补助标准和建设标准
（一）补助标准
农村困难群众危房改造实行省、市、县三级政府一次性补助，每户平均补助资金总计1.92万元。补助标准为：省级平均每户补助1.60万元，市级平均每户补助1600元，县级平均每户补助1600元。根据我县实际，调剂其具体补助标准：
1、对一般贫困家庭，易灾地区搬迁户，每户一次性补助资金10000元。
2、对农村低保户、重点优抚对象、残疾人家庭，已签定分散供养的五保户，每户一次性补助资金19200元；
3、对实行集中供养的五保户，每户一次性补助资金35000元；
各乡镇根据本乡镇实际，提出具体的规划和预算。
（二）建设标准
根据全县农村实际情况和群众生活习俗，危房改造原则上以砖木或砖混结构，3口人60平方米、4口人80平方米为宜，具体根据群众的习俗、经济状况和意愿确定。
五、实施步骤
全县农村危房改造工作分四个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段（4月1日-4月15日）。成立领导机构，制定工作方案，召开农村困难群众危房改造工作动员大会，制定整村规划和选址意见，进行建房设计。
第二阶段：调查审核阶段（4月16日-4月30日）。组织人员，集中力量开展入户调查，进行家庭收入核算，拟定改造户数，申报、审核建房对象，并按程序进行上报、审批。
第三阶段：组织实施阶段（5月1日-10月20日）。经“三级审核、三榜公示”，群众无异议后，全面启动危房改造工程。
