防城港市人民政府办公室关于进一步加强全市旅游安全工作的通知
（防政办发〔2010〕175号）
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
近年来，随着我市对旅游业投入力度的不断加大，全市旅游业得到快速发展，到我市观光旅游的游客不断增多。但从总体上看，我市旅游基础仍然薄弱，相关配套设施尚不完善。今年以来，个别景区发生了旅客伤亡事故。为确保全市旅游业健康、有序发展，经市人民政府同意，现就进一步加强全市旅游安全工作通知如下：
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好旅游安全工作的责任感和紧迫感
旅游安全管理工作直接关系到广大游客的生命财产安全。切实做好旅游安全管理工作，是各级政府和旅游企业践行科学发展观，建设平安防城港，构建社会主义和谐社会的具体体现和义不容辞的责任。因此，各级政府和旅游企业对旅游安全工作不得有丝毫松懈。要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，切实强化“没有安全就没有旅游”的意识，认真贯彻“安全第一，预防为主，强化主体，标本兼治，综合治理”的方针，切实做好旅游安全管理工作。
二、健全制度，落实责任，进一步完善旅游安全管理机制
各级政府、安全生产委员会成员单位和旅游企业要认真贯彻《
安全生产法》和《
广西壮族自治区旅游条例》，按照“属地管理”、“谁审批，谁负责”和“谁主管，谁负责”的原则，落实安全监管责任，建立健全和落实安全生产责任制，健全安全管理机构，形成“横向到边，纵向到底”的旅游安全生产责任网络。各旅游企业要定期召开旅游安全专题会议，研究解决旅游安全方面存在的突出问题，深入排查化解各类矛盾纠纷，切实落实企业主体的责任。要建立健全安全生产预案，认真抓好旅游安全管理规章制度、事故隐患监控防范、突发事件应对处置等各项工作的落实，确保旅游安全。
三、明确职责，分类指导，把旅游安全措施落到实处
旅游行业的安全管理涉及多个部门，各相关单位要密切配合，各司其责，认真抓好本职工作。要根据重点景区、重点时段、重点部位、重大活动的旅游安全工作特点，分析旅游安全的共性和特殊性，增强预防和救助措施的针对性和有效性。
