（二）强化制度，管理控辍
　　实行控辍工作例会制度。各级人民政府每年要召开政府办公会议，专题研究、部署控辍工作，解决控辍工作的具体问题。
　　建立健全“双线控辍工作目标责任制”。即建立“控辍工作政府一条线、教育部门一条线”双线同时负责的工作机制，层层签订控辍保学目标责任状，一级对一级负责，把控制学生流失、辍学工作目标层层分解到具体单位和个人。
　　建立健全控辍协调联动机制。教育、公安、工商、人力资源和社会保障、共青团、妇联等有关部门要严格履行法律赋予的职责，积极参与控辍工作，落实防辍控辍责任，形成控辍的长效联动机制。
　　实行义务教育学校学生流失情况通报制度。从2010年秋季学期起，市教育局要按县（区、管理区）、乡（镇）分别统计小学生、初中生学期流失和年度辍学情况，每个学期通报学生流失情况，每年公布年度辍学率，并报送市人民政府和通报各级人民政府。
　　完善学籍管理制度。教育行政部门要完善中小学学籍管理制度，加强对中小学生学籍的监控，进一步规范中小学生报到、转出、转入、借读、复学等手续，使每位流动的学生流向清晰，有据可查，杜绝学生无序流动。转学手续不全的学生，任何学校不能接收。
　　（三）兴趣导学，教改控辍
　　全面贯彻党的教育方针，规范学校办学行为，加强学校的德育工作，开展丰富多彩的课内外活动；开全课程，开足课时，减轻学生过重的学习负担；建立科学的评价机制；鼓励学生发展特长，培养学生各种特长和技能，不断增强学校的吸引力。提高教师的职业道德修养和业务能力，改进落后的教育教学方法，在备课和讲课上下工夫，在育人的艺术上下工夫，以丰富的知识、高超的育人艺术把学生吸引到学校、课堂上来。建立新型的师生关系，不断增强教师和学生、学生和学生之间的亲和力、凝聚力。
　　（四）真心爱护，情感控辍
　　做好“学困生”“贫困生”孤儿、单亲家庭子女和“留守儿童”等特殊学生的教育工作，及时掌握这些特殊学生的思想动态，帮助他们解决各种困难，让他们安心上学，做到传授知识有耐心，生活情感有爱心，控辍保学有恒心，用真心爱护学生，以真情实感留住学生。
　　（五）帮困助学，扶贫控辍
　　加强收费管理，坚决制止乱收费现象，切实减轻学生的经济负担；认真实施“两免一补”政策，让真正贫困的学生享受国家的惠民政策；进一步完善学生资助体系，多渠道筹措资金，资助贫困生完成义务教育。

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