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湖州市人民政府办公室关于印发贯彻落实国务院第三次廉政工作会议七个方面重点工作具体方案的通知

  (4)完善规范加分的举措。严格控制优惠加分项目和分值,根据《浙江省教育厅关于严格控制和规范中考加分项目的通知》精神,对市区中考加分项目分别按体育、艺术、科技和政策类别进行,同一类别中有2个或2个以上项目获得加分的,取一个最高分计入总分,不同类别可累加,但总加分不超过20分;对项目设置和加分实行更为严格的管理,身份政策类加分不超过10分,从2010年起,市区将逐步减少中考优惠加分项目、降低中考优惠加分分值。
  (5)完善公示制度。全面、准确、及时发布相关招生信息,录取结果通过政府网、教育网、考试网等多种渠道公布,提供免费查询;规范公示的基本要求,包括公示内容、地点和方式、举报电子信箱、电话号码、受理举报的单位和地址。
  (五)公立医疗卫生机构全面实行药品网上集中招标采购,规范医疗服务收费(由市卫生局牵头,市监察局、市物价局参与办理)
  1.全面实行药品网上集中招标采购,规范器械采购工作。
  (1)利用全省药品集中采购平台,完善药品集中采购制度,政府举办的县级及县以上非营利性医疗机构及实施国家基本药物制度的基层医疗机构均应在省药品集中采购网上平台采购药品,不得以其它方式进行采购。
  (2)加强医疗器械采购监管工作,创建医疗器械采购业务信息平台;强化监督机制,实施监督特派员制度;强化事前论证机制,通过项目招标前的技术论证等措施,有效规范医疗器械采购行为。
  2.规范医疗服务收费工作。
  (1)加强制度建设。健全收费管理制度,严格实行费用清单和费用查询制度。医疗单位向社会公示药品价格、医疗服务收费项目和标准。继续推行和完善住院费用每日清单制,提高医疗收费透明度,尊重患者的知情权和选择权,接受社会监督。
  (2)加强医疗服务价格管理,规范医疗机构收费行为。强化医疗机构管理人员和计费人员的责任意识,严格执行《湖州市医疗服务价格管理责任追究制度》。合理控制大型医用设备的配置数量,严格大型医用设备的配置审批。
  (3)探索医疗服务收费方式改革,积极配合浙江省单病种收费临床路径和费用测算工作。推进以质量为核心的医疗服务管理法制化、科学化和规范化进程,严格规范医务人员诊疗行为,在改善服务态度、提高服务质量、规范服务行为、控制医药费用不合理增长等方面下功夫。
  (六)完善土地使用权市场公开交易制度,加快推进采矿权出让市场化进程(由市国土资源局牵头,市监察局参与办理)
  1.完善土地使用权市场公开交易制度。
  (1)建立经营性用地年度供应计划编制和公示制度。市国土资源局会同市规划建设局开展经营性用地年度供应计划编制工作,重点做好保障性住房和中小套型商品住房用地年度供应计划。各县保障性住房和中小套型商品住房用地年度计划报经县政府批准后,必须在当地媒体和土地有形市场发布公告,完善建设用地供应计划信息发布和公开制度。市本级年度计划报经市政府批准后公告。
  (2)改革具体建设项目用地审批管理。具体建设项目用地审批权授权各县政府及国土资源部门直接行使,不受供地面积5公顷的限制。各县政府必须严格按照国家产业政策、供地政策和有关土地管理政策规定供应各类具体建设项目用地,提高行政效率,充分发挥土地对经济发展的宏观调控作用。
  (3)更新完善基准地价。顺应土地管理精细化运作要求,及时更新基准地价,深化基准地价运用范围,细化确定划拨用地使用权、地下空间使用权、基础设施用地等基准地价,为科学确定各类建设用地地价做好基础工作。
  2.加快推进采矿权出让市场化进程。
  (1)进一步完善采矿权出让的市场竞争机制。进一步拓宽采矿权出让的公告信息渠道和范围,利用报纸、电视、网络等多种媒体发布公告,提高采矿权出让的信息公开度。除特殊采矿权外,具有合法资格的法人及具有完全民事行为能力的自然人均可参与采矿权竞争。
  (2)进一步完善采矿权出让起始价、保留价(底价)确定机制。以市、县政府公布的采矿权出让基准价或采矿权评估价为基础,由出让实施单位集体会审确定采矿权出让起始价。在开标、开拍、揭牌前,由相关部门人员组成的价格评审小组集体会审确定采矿权招标拍卖挂牌出让的保留价(底价)。
  (3)进一步完善采矿权出让的监管机制。及时公布采矿权出让相关信息,进一步提高采矿权出让工作的透明度。进一步落实采矿权招标拍卖挂牌“一个口子进”和“一个口子出”管理措施,出让活动在监察部门的监督下进行,并由公证机关公证,坚决杜绝违规操作,有效防止腐败行为的发生。
  (七)深入开展工程建设领域专项治理工作(由市监察局牵头,市发改委、市规划建设局参与,会同有关单位办理)


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