（二）第二阶段：全面实施阶段（2011年5月至2015年底）。
立足“八个着力”，围绕“七个提高”，实现“四个力争”。
“八个着力”：着力完善金融业发展的政策体系，着力培育多元化金融主体，着力调整金融市场结构和信贷结构，着力优化金融资源配置，着力推动和深化金融开放合作，着力强化金融监管，着力完善金融服务功能和调控机制，着力培养和造就高素质金融人才队伍。
“七个提高”：提高我市对各类金融资源的吸引力，提高地方金融主体建设水平，提高多层次金融市场体系完备程度，提高金融产品和服务方式创新力度，提高金融开放合作水平，提高金融生态环境质量，提高各级各有关单位组织、动员和运用金融资源的能力和水平。
“四个力争”：到2015 年底，力争金融业增加值占GDP 比重达到5%，占服务业比重达到10%以上。到2015年底，力争银行业各项存款余额达1030亿元以上，“十二五”期间平均增速17%；各项贷款余额达615亿元以上，“十二五”期间平均增速17%；存贷比达到60%以上，银行业不良贷款率控制在2%以下。到2015 年底，力争新引入商业银行总数达到3家；村镇银行达到5家以上；全市上市企业达到3家以上；证券公司营业部发展到6家左右，期货营业部发展到2家左右。到2015年，力争保险业收入达到50 亿元左右，年均增长17%；年增加保险公司2～3家。到2015 年底，力争全市小额贷款公司增加至18家，年均增加2家；融资担保公司达到8家左右。
（三）第三阶段：总结评议阶段（2016年1月至3月）。
对照方案中明确的发展目标，开展督促检查，进行考核评议。认真归纳金融业加快发展的特点和规律，集中总结工作成果，逐步形成促进金融业加快发展，金融对经济支撑能力不断增强的长效机制。各牵头部门要在每年一小结的基础上，全面总结加快发展金融业工作的成效和经验做法，并于2016年2月15日前将工作落实情况书面上报市委、市人民政府。
三、任务分工
（一）逐一分解任务。
对我市加快发展金融业涉及银行业、证券期货业、保险业以及金融发展环境等各方面的工作，需要各级各有关部门相互配合、各负其责，齐抓共管、形成合力。现将我市贯彻落实《实施意见》的10项工作任务和责任分解到各有关部门和各县（市、区）人民政府（详见附件）。
（二）层层落实责任。
