四、检查的重点行业和打击的重点建设内容
（一）重点行业和领域：突出煤矿、非煤矿山、尾矿库、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业和领域。
（二）重点内容：要重点打击共性的非法违法生产经营建设行为：1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；2、关闭取缔又擅自生产经营建设的；3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；4、瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；5、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；6、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的；7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；8、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
（三）具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为（具体内容见附表）。
五、工作步骤
（一）部署阶段：3月25日前，各乡镇人民政府和相关部门要结合实际，制定“打非”专项行动暨安全生产大检查实施方案报县安委办。
（二）集中打击和督促检查阶段：3月26日至5月31日，各乡镇人民政府和相关部门要开展联合执法，全面深入细致地开展为期3个月的“打非”和安全生产大检查行动。自治县人民政府将组成督查组对各乡镇人民政府和有关部门及企业的“打非”和安全生产大检查工作情况进行督促检查。
（三）巩固提高阶段：2011年6月1日至6月30日。各乡镇人民政府和有关部门对“打非”工作和安全生产大检查情况进行一次全面“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。
六、工作要求
（一）提高认识，落实责任。各乡镇人民政府、各有关部门要充分认识集中开展“打非”专项行动和安全生产大检查工作的重要性、紧迫性，要针对本辖区和本行业领域特点，强化专项整治措施，确保取得实效。对照工作内容分解表把责任落实到岗到人，确保每项工作有人抓、有人管。
（二）突出重点，严厉打击。要以道路交通、煤矿、非煤矿山等行业领域为“打非”专项行动的重中之重来抓，同时在其他行业也要深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动和安全生产大检查，要以强有力的措施查处非法生产经营建设行为，对拒不执行安全监管指令的生产经营建设单位，依法从严处理，做到打击一处、整治一处、巩固一处，规范
安全生产法治秩序，健全和完善安全生产长效机制。
