（四）编制各县（市、区）“十二五”规划纲要。各县（市、区）“十二五”规划纲要的编制，要符合市“十二五”规划纲要的总体要求，并与市重点专项规划等相关规划相衔接。编制工作在时间进度上应尽可能与市“十二五”规划纲要编制工作同步。
二、“十二五”规划编制工作的进度安排
根据规划编制程序，我市“十二五”规划编制工作大体分为五个工作阶段：
第一阶段：前期准备与重大课题研究阶段（2009年3月至12月）。主要任务是，编制“十二五”规划工作方案，对规划工作进行动员部署，组织开展“十二五”规划纲要的前期重大问题研究。
第二阶段：“十二五”规划基本思路起草阶段（2009年6月至12月）。主要任务是，起草形成“十二五”规划基本思路。
第三阶段：“十二五”规划《建议》起草阶段（2010年1月至10月）。主要任务是，起草形成市委“十二五”规划《建议》。
第四阶段：规划纲要编制阶段（2010年1月至12月）。主要任务是，根据“十二五”规划基本思路和市委《建议》，组织起草“十二五”规划纲要草案。
第五阶段：规划纲要审议阶段（2011年1月至3月）。主要任务是，修改形成纲要草案，经市委和市政府审定后，2011年初提交市人代会审议批准。
三、“十二五”规划编制工作的保障措施
（一）加强组织领导。为保证“十二五”规划的协调性、衔接性、可操作性和规划编制过程的科学化、民主化，市政府成立绍兴市“十二五”规划编制工作领导小组，由市政府主要领导任组长，成员由市级各相关单位主要领导组成。领导小组办公室设在市发展改革委，具体负责领导小组的日常工作。
（二）落实规划经费。编制绍兴市“十二五”规划是在全市范围内进行的一项大型系统工程，时间长、任务重、涉及面广，市财政要安排必需的“十二五”规划编制专项经费，保障规划编制工作顺利开展。
（三）加强规划衔接审核。搞好规划衔接审核是保障各级各类规划相互协调的关键。在“十二五”规划编制过程中，应进一步完善规划编制程序，加强各级各类规划与相关规划的衔接，特别是经济社会发展规划与城乡规划、土地利用规划之间的衔接。市发展改革委要牵头做好本地区各类规划的衔接工作，力争我市有更多重大项目纳入国家和省的“十二五”规划。
（四）提高公众参与度。采取座谈会、协调会、媒体专栏等多种形式，广泛征求市场主体和社会各界的意见，特别注意倾听利益相关者的意见和建议，发挥舆论宣传、公众参与的作用。
