黄南藏族自治州人民政府办公室转发州农牧局关于黄南州草原鼠虫害2010-2012年防治规划的通知
（黄政办〔2010〕5号）
各县人民政府，州政府各委、办、局：
州农牧局《关于黄南州草原鼠虫害2010-2012年防治规划》已经州人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年一月二十一日
黄南州草原鼠虫害2010-2012年防治规划
（州农牧局 二○一○年一月）
为加强对草原发展的宏观管理和指导，促进全州草地生态保护和建设，加快畜牧业发展和实现农牧民收入稳定持续增长，全面推进社会主义新牧区建设，根据全州农村牧区工作会议精神，结合我州草原鼠虫害现状，编制《黄南州草原鼠虫害2010年-2012年防治规划》。
一、“十一五”以来草原鼠虫害防治工作取得的主要成就和当前面临的形势
“十一五”以来，在全州各级政府和广大牧民群众的共同努力下，累计防治草原鼠虫害面积达1180万亩，对恢复草场植被，缓解草场压力，促进生态平衡和畜牧业稳定发展起到了积极作用。一是局部地区生态环境进一步改善。现草地平均亩产鲜草236公斤，比“十五”末增产40.6公斤，平均植被盖度和平均高度分别达到62.4%和9.23厘米。二是牧民群众收入持续增加。通过鼠虫害防治，缓解了“草畜”矛盾，有效降低了牲畜死亡率，提高了仔畜繁活率，牲畜出栏率和商品率显著提高，畜牧业效益大幅增加，牧民收入明显增加。2008年底，全州牲畜总增率、出栏率和商品率分别达到44.95%、52.85%、47.37%，分别比“十五”末提高了2.33、1.94、3.36个百分点，农牧民人均收入达到2369元，比“十五”末增加536元。三是牧民参与防治鼠虫害积极性较高。近年来，由于过度放牧和鼠虫鼠危害面积进一步加大，使草畜矛盾进一步加剧，而国家对鼠害防治项目投入也在不断加大，加之防治鼠虫害工作宣传力度的不断深入，牧民群众充分认识到鼠虫害防治的重要性，自发防治鼠虫害的积极性和主动性不断提高。
虽然全州鼠虫害防治工作取得了一定的成绩，牧民群众的积极性不断提高，但鼠虫害依然存在，据调查全州可利用的2367.07万亩草原面积中，2009年发生鼠虫害的面积达1671万亩，危害面积达1178万亩，占可利用草原面积的70.6%。高原鼠兔发生面积637.81万亩，危害面积423.02万亩；高原鼢鼠发生面积696.31万亩，危害面积539.47万亩；草原毛虫发生面积285万亩，危害面积180万亩；蝗虫发生面积52万亩，危害面积35万亩。草原鼠虫害直接影响着草场植被和产草量，对全州畜牧生产稳定健康发展构成严重威胁。因此，加大草原鼠虫害防治力度是当前和今后一个时期草原建设的首要任务。
