完善信贷服务机制。扩大服务领域，创新服务方式，改进服务质量，建立健全信贷“绿色通道”，简化贷款操作流程，提高贷款发放效率，为农牧区提供方便、快捷、高效的金融服务。
　　完善农牧区金融市场体系。大力推进农牧区金融组织创新，鼓励和支持各涉农涉牧金融机构发展，创新“三农”金融服务业务，增加涉农涉牧信贷投放。加快培育村镇银行、农牧区资金互助社、小额贷款公司，引导社会设立适应“三农”需要的各类新型金融组织，巩固和拓展涉农涉牧金融机构在农牧区的网点和业务。
　　推动优质企业上市融资。充分利用资本市场，推动符合条件的优质企业上市融资，扩大企业融资规模。重点做好青海湖药业等企业的上市融资工作。
　　4、发展和完善保险市场，提高保险服务能力
　　在巩固提高财险、寿险行业的基础上，适时开发和推广适销对路的新险种，不断满足多层次的保险需求。进一步推动和扩大政策性农牧业保险试点，不断探索和完善农牧业保险经营机制和发展模式。积极开发保险新产品，拓宽服务新领域，大力发展各类责任保险，有效弥补受灾企业和群众的财产损失，切实体现保险在防灾减灾和灾害事故处置中的重要作用。
　　大力发展养老保险、医疗保险、健康保险和责任保险等险种，统筹发展城乡商业养老保险和健康保险，探索保险机构参与新型农村合作医疗管理的有效方式，不断提高社会保障水平。
　　鼓励和支持保险公司向农牧区延伸分支机构，提高保险覆盖面，为农牧业提供更加便利的保险服务。
　　5、加快推进担保体系建设，努力提升融资担保能力
　　坚持“积极引导、多元投资、多层次构建、依法经营、规范管理”原则，完善融资性担保体系建设规划，全力推进全州担保体系建设，积极支持担保业发展。适当安排财政资金重点支持政府融资平台和支农信用担保、中小企业融资担保、创业小额贷款等担保体系建设，并根据地方财力增长，逐步加大对融资担保机构建设和发展的资金支持力度。
　　发挥融资杠杆作用，积极提供融资服务。支持和鼓励各担保机构不断扩充资本实力，发挥融资平台作用，积极拓展担保业务，扩大担保规模，提升担保质量，努力增强为各项建设事业的融资服务能力。州县经贸、财政部门及时指导融资担保机构制定年度融资担保服务目标，确保融资额度逐年增长。
　　加强融资担保机构管理。切实完善担保机构法人治理结构，健全内控管理机制，促进各担保机构依法、规范、有序运行，防范经营风险。州县财政部门要认真履行财务监管职责，制定完善相关财务制度，切实防范担保风险，积极营造融资担保机构平稳运行的良好环境。

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