3、关于服务型政府建设。根据新一轮政府机构改革方案，计划于9月底前，完成内设机构设置，进一步理顺工作关系。不断深化审批制度改革，年内基本建立批管分离体制。结合新办公大楼的启用，进一步完善政务公开工作。
4、关于作风建设专项行动。各单位、各处（室、局）（支部）要围绕“提速、正风、治奢”三项行动的重点内容，组织开展自查自纠，突出查找庸、懒、散，慢作为、不作为、乱作为，“吃拿卡要”和在职不尽责等问题。4月份个人自查；5月份各支部组织互查；各单位中层以上领导干部要根据自查、互查发现的主要问题和民主评议意见，制订具体的整改措施，并抓好整改落实。7月份结合“三服务”活动和创先争优活动，开展党员新一轮公开承诺践诺。市局机关、局属事业单位副处级以上干部，县（市）、区局（分局）班子成员（含副局级以上非领导职务干部）的新一轮公开承诺践诺，于7月底前报市局“三思三创”领导小组办公室，并在局办公平台上公开，接受干部职工的共同监督。
第三阶段：检查考核、总结提高（11月中旬--12月）
“三思三创”领导小组将组织有关人员对各单位“三思三创”活动落实情况进行综合检查验收，逐一作出评价，并纳入年度工作目标管理考核。积极推广各单位开展“三思三创”活动的好做法、好经验，视情组织大会交流或书面材料交流。各单位要认真抓好开展“三思三创”活动工作总结，总结情况于12月上旬前报市局“三思三创”领导小组办公室。
四、保障措施
（一）加强组织领导。市局成立“三思三创”领导小组，下设领导小组办公室（详见：甬土资党[2011]4号）。各单位、各部门要把“三思三创”活动作为“一把手”工程来抓，根据本地实际，成立相应的组织机构。各责任处（室、局）要切实担负起责任，牵头组织好各项活动。
（二）加强监督检查。采取明查和暗访相结合方法，对各单位开展“三思三创”活动情况进行监督检查，着重对执行“四条禁令”等作风建设情况进行暗访。对查访发现的问题，要公开通报批评，并依纪依规严肃处理。市局设立举报投诉电话（0574-87306865），接受社会群众的监督。各单位要建立投诉五分钟快速反应机制和限时办结机制，第一时间办理举报投诉。
（三）严格责任追究。加大行政问责问效力度，“对三思三创”活动不负责、搞形式主义、走过场的，要进行行政问责；对作风建设问题的群众投诉，严格追查到底；对工作不力的，严格予以效能告诫；对违反规定的，严格调查处理；对造成严重影响的，严格追究领导责任。对有令不行、有禁不止、履职不力、办事不实、执行不到位等问题，严格实行问责，构成违纪的，严肃查处。
