以中小非公企业、事故易发企业、高危行业、轨道交通行业为重点监督领域，以农民工、劳务派遣工为重点培训对象，切实抓好劳动保护和安全生产的管理监督，共同构筑起城市安全运行的坚实防线。
四、把依法推进“两个普遍”，增强基层工会活力作为创先争优的重要任务
紧紧围绕贯彻落实全总《2011-2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》要求，不断加强工会组建和会员发展工作。在深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动基础上，坚持“领导负责、目标分解、中途督查、情况通报、考核评比”的长效工作机制，以大力推进世界500强、台资等各类企业普遍建立工会和发展农民工、劳务派遣工、非在编人员入会为重点，不断提高工会组建率和职工入会率。继续推进“双措并举、二次覆盖”工作，继续推进小区、商务楼宇、村、工业园区等区域性、行业性工会联合会和联合工会有效运转。进一步推进基层工会主席直接选举工作，开展职业化、社会化工会工作者工资由上级工会分级承担的试点工作，通过工会体制机制创新，不断增强基层工会活力。
认真贯彻落实全总《2011-2013年深入推进工资集体协商工作规划》和市委办公厅、市政府办公厅转发的《关于本市全面推进集体协商机制建设的意见》，依法推动企业普遍开展集体协商工作，逐步形成劳资双方协商求同、利益共享的理念和工作机制。开展“集体协商要约行动月”活动，推动形成“工会主动要约-提出整改建议-劳动部门依法追究”的工作链。
五、紧紧围绕服务职工群众创先争优，扎实做好新形势下群众工作
积极做好职工群众思想政治工作。加强对职工思想状况的调查研究，及时准确把握职工群众的思想脉搏。找准职工思想政治工作与职工所思所盼所忧的契合点，真正把工作做到职工心坎上。积极推动企业文化职工文化建设，以爱国主义教育和革命传统教育、形势任务教育为重点，广泛开展纪念中国共产党成立90周年系列活动，充分激发广大职工为“十二五”发展作贡献的劳动热情和创造活力，教育引导职工群众立足本职、贡献企业、建设上海、报效祖国。广泛开展职工群众喜闻乐见的文体活动，推广一批职工文化和体育示范基地，丰富职工群众的精神文化生活，不断提高职工思想政治工作的亲和力和感染力。
着力解决涉及职工切身利益的重大问题。始终以职工群众的经济收益权为重点，全力推进收入分配三项机制建设，推动提高广大职工特别是一线职工的收入水平。努力维护职工的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等权益，倾听职工呼声，反映职工意愿，帮助职工解决生产生活中遇到的实际困难。进一步提高服务职工能力，完善服务手段，拓宽服务领域，健全服务职工的长效机制，使开展创先争优活动的过程成为密切工会与职工群众的联系过程，成为广大职工得实惠的过程。
