上海市松江区人民政府办公室关于转发区工商局制定的《关于开展无证无照经营整治的实施意见》的通知
（沪松府办[2010]3号）
各镇人民政府、街道办事处、园区管委会，区政府各部门：
区工商局制定的《关于开展无证无照经营整治的实施意见》已经区政府常务会议讨论通过。现转发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知
二〇一〇年一月十八日
关于开展无证无照经营整治工作的实施意见
为努力创建“平安世博、平安松江”的和谐环境，推进我区平安建设，提高社会城市管理品质和迎世博窗口服务质量，切实维护本区良好的经营秩序和社会秩序，优化区域发展环境，依据国务院《
无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）、市政府《关于本市无证无照经营查处取缔工作职责分工的意见》的相关规定，制定本实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以营造上海世博会良好的社会秩序和经营秩序为工作目标，以“整治和规范并举，打击和疏导并重”为工作原则，立足大局，从关注民生、构建和谐社会的高度，健全“政府领导、以块为主；部门参与、各司其职；齐抓共管、综合治理”的工作机制，积极探索长效管理机制，进一步明确和落实工作职责，切实加强无证无照经营行为，特别是重热点高危行业无证无照经营的整治工作，认真落实无照市场防控措施，消除各类安全隐患，努力实现无证无照经营“总量明显下降，存量可控有序”的管理目标，为举办一届“成功、精彩、难忘”的世博盛会作出贡献。
二、工作目标
（一）经过整治，无证无照经营总量明显下降、存量可控有序，不新增无照市场，城区范围内重热点高危行业无证无照经营得到基本消除、一般无证无照纳入社区管理范围，非城区范围内无证无照得到有效控制。
（二）区、街镇两个层面的“政府领导、以块为主；部门参与、各司其职；齐抓共管、综合治理”的工作格局和联动机制得到进一步完善。
（三）进一步明确各部门职责，无证无照经营发现预警、信息互通、双向抄告、联合执法等长效管理工作机制得到健全。
