三、整治重点
根据社会危害性和行业特点,确定整治重点为:存在消防、食品安全隐患和影响公共安全的无证无照经营,存在“黄、赌、毒”等社会治安问题、环境污染扰民问题以及群众信访举报等反映强烈的无证无照经营,国家有关部门及市政府经常性要求整治的以及根据维护城市管理正常秩序要求在数量上需严格限定行业的无证无照经营。具体为:
(一)娱乐业,包括KTV(含歌舞厅、夜总会、卡拉OK等)、影视放映厅以及游戏(艺)机房、网吧等涉及娱乐活动的场所;
(二)沐浴(使用压力容器)、旅馆;
(三)经营危险化学品、易燃易爆物品,例如涉及液化气、锅炉、加油站、烟花爆竹等易燃易爆物品;
(四)餐饮、食品加工、食品流通;
(五)美容美发、足浴;
(六)房地产、留学、劳务、人才等中介;
(七)废旧物资收购,无证收油点等。
四、组织机构及职责分工
为确保无证无照经营整治工作有序开展,成立松江区迎世博无证无照经营整治联席会议,由张培荣副区长牵头召集。成员单位包括区府办、区综治办、区文明办、区经委、区监察局、区公安局、区司法局、区人力资源和社会保障局、区卫生局、区文广影视局、区文化行政执法大队、区规划土地局、区住房保障和房屋管理局、区城市管理行政执法局、区环保局、区安全监管局、区工商局、区食品药品监督管理局、区质量技术监督管理局、区市场管理办、区法制办、区民族宗教事务办和各镇(街道、园区)等。联席会议下设办公室(办公室设在区工商分局,文诚路69号),办公室主任由工商松江分局徐林副局长担任。联席会议和办公室负责部署落实整治的具体任务,确定整治工作阶段性的工作重点,组织协调解决整治中的实际问题,提出工作建议,研究具体应对措施,健全信息共享、联合执法等机制。
各镇、街道、园区也要成立相应的组织机构,部署落实辖区内无证无照经营整治工作。相关单位具体职责分工为:
(一)区府办:发挥统筹协调作用,加强督查,推进各部门无照经营整治各项工作措施落实。
(二)区综治办:负责将无证无照经营整治工作纳入社会治安综合治理和平安建设的内容,明确各街、镇和相关职能部门工作内容和要求,加强督查和考核;以社会治安综合治理和平安建设为抓手,推进街镇综合治理和联合执法的机制完善和实际开展。
(三)区文明办:负责将无证无照经营整治工作纳入文明社区、文明小区、文明村镇创建考核范围,加强巡访督查,提高创建水平。